U protekle tri godine proveli smo projekte u vrijednosti 80 milijuna kuna, a trenutno provodimo projektne aktivnosti u iznosu većem od 25 milijuna kuna. Intenzivno radimo na obnovi i proširenju civilne i poslovne infrastrukture, a dovršetak Koridora Vc otvara nove poduzetničke mogućnosti za cijelu regiju
Jedan su od gradova s najvećim izdvajanjem za podizanje kvalitete života u zemlji, a EU sredstvima provode niz projekata kojim će je dodatno podići te pokrenuti gospodarstvo – od Kuće baranjskog kulena kojom će svojim OPG-ovima omogućiti mjesto za proizvodnju i plasman proizvoda, pa do gradnje Sportskog centra – bazena i stadiona… Uveli su potpore za poduzetnike, stipendije za srednjoškolce, mladim obiteljima sufinanciraju kupnju prve nekretnine, a jedan su od prvih gradova koji subvencionira i kamate na stambene kredite. Što je sve još napravljeno u prve tri godine mandata i kakvu su planovi za ovu godinu razgovarali smo sa gradonačelnikom Belog Manastira Tomislavom Robom.
Gospodine Rob, tri su godine otkako ste na čelu Belog Manastira. Kako ste zadovoljni ostvarenim rezultatima i koje su ključne razlike kad usporedite Beli Manastir danas i onaj prije tri godine? Gdje ste napravili najveći napredak?
– Beli Manastir danas je uređen i otvoren grad na usluzi svojim građanima. Ulice izgledaju drugačije, uređena su dječja igrališta, ostvareni projekti promijenili su vizuru grada i podigli kvalitetu života. Samo EU sredstvima financirali smo projekte vrijedne 80 milijuna kuna. No, ono što smatram još važnijim je probuđeni urbanitet u Gradu. Od već poznatih manifestacija Grahijade, Fišijade i Jeseni u Baranji, mi kontinuirano organiziramo i Advent, u središtu grada bude postavljeno besplatno klizalište, organiziraju se koncerti na otvorenom, a Gradsko kazalište ima poboljšan program. Beli Manastir je na dobro putu postati baranjskom metropolom, a dovršetak Koridora Vc, za koji je nedavno potpisan ugovor, omogućit će nam i bolju prometnu i gospodarsku pozicioniranost te veći priliv ulagača i otvaranje novih radnih mjesta. Kvalitetna provedba projekata te otvorenost i kontinuirana podrška poduzetnicima učinili su Beli Manastir zanimljivim na gospodarskoj karti Osječko-baranjske županije. Novi sadržaji privlače i veći broj turista, biciklističke staze otvaraju mogućnosti za lokalni prijevoz, ali su nas postavile i na europske, osobito podunavske biciklističke koridore. To su promjene koje su se dogodile u protekle gotovo tri godine i vrlo sam ponosan na rad svoga tima i svih djelatnika gradske uprave Belog Manastira.
Koje su temeljne odrednice ovogodišnjeg proračuna, koji su glavni projekti i u što ćete najviše ulagati?
-Temeljne odrednice proračuna Grada Belog Manastira za 2020. godinu, vrijednog više od 92 milijuna kuna, su odobreni projekti Europskog fonda za regionalni razvoj. Glavni projekti za 2020. godinu su Kuća baranjskog kulena, vrijedna 12,5 milijuna kuna, izgradnja Gradskog športskog parka i bazena, ukupne vrijednosti više od 30 milijuna kuna te izgradnja zajedničkog skladišnog prostora u industrijskoj zoni. Nedostatak skladišta problem je većine tvrtki u gradskoj industrijskoj zoni koji će ove godine biti riješen, a planirana vrijednost projekta je 11 milijuna kuna.
Ostali dio proračuna odnosi se na društvene djelatnosti, gospodarstvo i komunalnu infrastrukturu.
Kakav je točno plan s bazenom – kolika je vrijednost te investicije i kako će se financirati, što će sve bazen imati od sadržaja i kada će biti gotov?
– Rekonstrukcija gradskog bazenskog kompleksa jedan je od prioriteta kojim se bavimo posljednjih nekoliko godina. Unatoč činjenici da smo dobili odobrenje za kreditno zaduženje za izgradnju bazena, kao rezultat dugotrajnih pregovora s Ministarstvom regionalnog razvoja i fondova Europske unije, uspjeli smo bazenski kompleks učiniti dijelom Gradskog sportskog parka te njegovu izgradnju nominirati za sufinanciranje sredstvima Europske unije, zajedno s izgradnjom novog gradskog stadiona. Prema projektnoj dokumentaciji, kompleks uključuje uređenje tri vanjska bazena (dječji bazen, rekreacijski bazen i bazen s atrakcijama), čime ostvarujemo uvjete za rekreativno i natjecateljsko bavljenje vodenim sportovima kako pojedinaca, tako i sportskih klubova.
Ugovorena vrijednost radova je gotovo 16 milijuna kuna, a radovi na rekonstrukciji bazenskog kompleksa započeli su u studenom 2019. godine. Plan je bio otvoriti ih za ljetnu kupališnu sezonu 2020. godine, što u ovom trenu ovisi isključivo o razvoju novonastale situacije vezane uz epidemiju COVID-19.
Je li bilo kakvih promjena u odnosu na prošlu godinu kada je u pitanju izdvajanje i ulaganje u gospodarstvo i poduzetnike?
-Grad proračunskim sredstvima podupire ustanovu Baranjska razvojna agencija Grada Belog Manastira, koja je registrirana za niz djelatnosti u funkciji poticanja razvoja gospodarstva na području Grada – od potpore privrednim subjektima u pripremi njihovih projekata do sudjelovanju na pripremi projekata Grada.
Glavni cilj nam je što bolje povlačenje sredstava iz nacionalnih fondova ili fondova EU za kvalitetne projekte koji pridonose razvoju Grada i Baranje u cjelini, neovisno jesu li nositelji projekta poduzetnici, neprofitne organizacije ili lokalna samouprava. Stoga je najviše sredstava u području gospodarstva rezervirano upravo za potpore projektima za razvoj malog poduzetništva na području Grada, te za razvoj poljoprivrede.
Poticanje razvoja malog poduzetništva program je koji se provodi već dvije godine, ali se donosi za svaku godinu posebno. Program je do sada obuhvaćao tri mjere: potpora za pokretanje gospodarskih aktivnosti poduzetnika početnika, potpora za marketing i promociju poduzetnika početnika te potpora za sufinanciranje ulaganja u standarde kvalitete. Također su za poduzetnike predviđena i sredstva za subvencioniranje kamata na poduzetničke kredite koje provodi Grad Beli Manastir suradnji s Osječko-baranjskom županijom.
Potpore u poljoprivredi dodjeljuju se putem otvorenog natječaja i to kroz šest mjera: potpora plasteničkoj proizvodnji, potpora za proizvodnju meda, potpora biljnoj i stočarskoj te ekološkoj i organskoj proizvodnji, potpora za početnike u primarnim poljoprivrednim djelatnostima, potpora provedbi projekta kontrole plodnosti tla te potpore za voćarsku proizvodnju.
Ukupan iznos svih projekata je više od 2,1 milijun kuna.
Koje su najvažnije mjere kojima potičete poduzetnike, koliko za njih izdvajate i jeste li zadovoljni efektima?
-Osim sredstava iz projekata Grada koje smo prethodno naveli, u 2019. godini, u sklopu Poziva za dostavu projektnih prijedloga u otvorenom postupku dodjele bespovratnih sredstava Razvoj poduzetništva u Gradu Belom Manastiru, Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije isplatilo je 4.250.000,00 HRK što bih u ovoj godini trebalo utjecati na započete aktivnosti i pojačano zapošljavanje naših poduzetnika.
Naše analize pokazuju da ste među gradovima s najvećim rastom izdvajanja u podizanje kvalitete života. Koji su to projekti i mjere te jeste li zadovoljni rezultatima?
-Drago mi je čuti ovakve rezultate vaših analiza jer to znači da su naši napori uloženi u upravljanje gradom posljednjih nekoliko godina ostvarili dobar rezultat. Prvi pokazatelj je činjenica kako naš belomanastirski vrtić bilježi trend porasta broja djece upisane u nove pedagoške godine. Temeljitim analizama potreba pojedinih institucija, gospodarstva i neprofitnih organizacija uočili smo „slabe“ točke, osmislili planove kako ih otkloniti te smo krenuli s različitim mjerama.
Prije svega, uveli smo potpore gospodarstvenicima i poljoprivrednicima u vidu različitih mjera i mehanizama kojima potičemo njihov rast i razvoj, osiguravamo obnovu i izgradnju infrastrukture kroz različite EU projekte te ulažemo u poduzetničke potporne institucije. Stojimo na raspolaganju za pomoć u bilo kojem dijelu njihovom poslovanja, primjerice ubrzavanju otklanjanja pojedinih birokratskih barijera na koje nailaze u svakodnevnom poslovanju i slično. Povećali smo proračunska sredstva za neprofitne organizacije, za socijalu, sport kulturu i ostale društvene djelatnosti jer smatramo da i takve stvari značajno doprinose kvaliteti života. Želimo roditeljima osigurati različite sadržaje za njihovu djecu.
Kakva je demografska slika Belog Manastira i kojim se mjerama borite protiv negativnih trendova? Imate li u planu neke nove mjere?
-S obzirom na broj djece kojih je u predškolskom programu više od 190 te jednakom broju prvašića u Osnovnim školama, mišljenja smo kako je demografska slika u gradu dobra i kreće prema blagom oporavku loših demografskih trendova koje smo imali do sada.
Mjere koje su u funkciji pomoći obiteljima sa djecom predstavljaju doprinos Grada demografskoj obnovi ovog područja. Tako se iz proračuna sufinanciraju troškovi prehrane učenika u osnovnim školama na području Grada u visini od 5 kuna po obroku mjesečno, troškovi prijevoza za učenike srednjih škola koji se do škole prevoze autobusom ili vlakom u visini od 17,5% cijene mjesečne karte tijekom cijele školske godine, troškovi nabavke školskog pribora i udžbenika za učenike osnovnih škola na području Grada u visini od 300,00 kuna po djetetu.
Također, iz gradskog proračuna subvencioniraju se troškovi ljetovanja djece s područja Grada u odmaralištu u Dramlju u visini od 400,00 kuna po djetetu. Za opremu za novorođeno dijete roditelji dobivaju potporu iz Proračuna u iznosu od 2.000,00 kuna, a prilikom upisa u vrtić, roditelji slabijeg imovinskog stanja, roditelji sa više djece te roditelji ili djeca iz drugih socijalno osjetljivih skupina, plaćaju umanjenu cijenu boravka u vrtiću. Razliku do pune cijene snosi Grad iz posebno osiguranih sredstava u Proračunu.
Osigurana su i sredstva za dodjelu stipendija studentima sa područja Grada putem natječaja kroz četiri kategorije: deficitarna zanimanja, nadareni studenti, djeca hrvatskih branitelja i stradalnika Domovinskog rata te pomoć s osnova socijalnog statusa. Od prošle školske godine po prvi puta su putem natječaja dodijeljene stipendije za učenike srednjih škola i to one koji se obrazuju u strukovnim školama uz potporu budućih poslodavaca.
Više od milijun kuna izdvajate za program subvencioniranja kupnje prve nekretnine mladim obiteljima. Kako funkcionira taj program, koliko se može poticaja ostvariti i na koji način, i kakav je interes građana? Jeste li zadovoljni rezultatima?
-Naime ukupan iznos demografskih mjera Grada Belog Manastira je više od milijun kuna, dok je nova mjera počela sa primjenom krajem prošle godine i to subvencioniranje kupnje nekretnine za stanovanje za osobe mlađe od 45 godina. Subvencionira se kupnja prve nekretnine na području Grada u visini do 15.000,00 kuna odnosno 5% vrijednosti kupljene nekretnine. U dvije godine do mjeseca lipnja ove godine isplaćeno je ukupno 22 subvencije ukupne vrijednosti preko 240.000,00 kuna. Mjeru nastavljamo provoditi i budućem razdoblju.
Ujedno smo i jedan od prvih gradova koji zajedno sa Osječko-baranjskom županijom sudjeluje u projektu „Stambeni krediti u funkciji poticanja gospodarstva“. Projekt je namijenjen hrvatskim državljanima s prebivalištem i radnim odnosom na području Osječko-baranjske županije, bez obzira na godine života, za kupnju stana ili kuće na području županije. Pri tomu Županija i Grad subvencioniraju po jedan posto kamata na odobreni kredit poslovne banke s kojom Županija zaključi ugovor o poslovnoj suradnji u prvih 10 godina otplate kredita, a minimalni rok otplate kredita je 15 godina.
Koliko ulažete u obrazovanje i koji su tu ključni projekti?
-Najveći projekt, završen 28. veljače 2020. godine, je projekt Izgradnja prostora za produženi boravak učenika ukupne vrijednosti 3,3 milijuna kuna, sufinanciran je EU sredstvima iz Europskog fonda za regionalni razvoj. Kroz taj projekt osigurali smo prostorne uvjete za početak rada produženog boravka osnovne škole za sve niže razrede u vidu izgradnje dodatne dvije učionice i knjižnice te nabavkom opreme vrijedne gotovo milijun kuna. S tim je naša škola postala jedna od najopremljenijih u Hrvatskoj i jedva čekamo početak sljedeće školske godine kada će učenici moći koristiti produženi boravak.
Osnivači smo Centra za kulturu Grada Belog Manastira i Gradske knjižnice kao potporne institucije za obrazovanje, a iznimno smo ponosni i na našu Umjetničku škola koja ima veliki broj učenika iz Belog Manastira i cijele Baranje. Osigurani su programi predškolskog glazbenog i plesnog obrazovanja, te osnovnog plesnog i glazbenog obrazovanja na instrumentima: tambure, gitara, violina, klavir, harmonika, klarinet, saksofon, flauta, truba i francuski rog.
Grad Beli Manastir upravlja i velikom nastavno-športskom dvoranom koju koriste učenici osnovne i srednjih škola, kao i različitih sportski klubovi koji djeluju na području grada.
Kako stojite s korištenjem EU fondova, jeste li zadovoljni na tom planu?
-Iznimno smo zadovoljni i ponosni na razinu iskorištenja EU fondova u našem gradu. Pratimo natječaje, prijavljujemo projekte, dobivene projekte uspješno privodimo kraju. Osim projekata kojima je Grad Beli Manastir nositelji, na nizu projekata smo partneri neprofitnim organizacijama s kojima imamo jako dobru suradnju.
Želim posebno naglasiti da provedba svih EU projekata ne bih bila moguća niti uspješno provedena bez odlične suradnje Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije, Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata EU kao posredničkih tijela i samih djelatnika Grada Belog Manastira.
Trenutna bilanca govori kako smo proveli EU projekata u vrijednosti više od 80 milijuna kuna, a u tijeku je provedba projekata u vrijednosti približno 25 milijuna kuna.
Ono što je bitno za naglasiti, mi te projekte ne gledamo samo kao „milijuni kuna“ koji se ulažu u infrastrukturu, nama su ti „milijuni kuna“ nova radna mjesta, novi razlozi za dolazak turista, novi sadržaji i mogućnosti za rast i razvoj gospodarstvenika, za poboljšanje kvalitete života naših građana. Oni, zapravo, predstavljaju temelj našeg budućeg razvoja jer financijska i društvena korist nije vidljiva samo u iznosu novca koji nam dolazi, cijeli smisao ovoga rada je da gradu i njegovim žiteljima ostane dugoročna korist koja će donositi dodatnu dobit i dugotrajni održivi razvitak. Osim projekata EU fondova, provodimo i niz projekata koji su sufinancirani iz državnog proračuna putem različitih ministarstava, fondova i središnjih državnih ureda, regionalne samouprave i slično.
Koliko ste dosad povukli i koji su ključni EU projekti koje ste realizirali?
-U posljednjih nekoliko godina ostvarili smo dva projekta prekogranične suradnje iz programa INTERREG HU-HR u suradnji sa mađarskim gradom Mohačem koji se odnose na promociju turizma i biciklističke infrastrukture. Riječ je o projektima BICBC, u kojem su partneri bili i Grad Belišće, Osječko-baranjska županija te Hrvatske vode, te Bike&Boat, ukupne vrijednosti 3,1 milijun eura, od čega je u Beli Manastir uloženo približno 850 tisuća eura.
Shema dodjele bespovratnih sredstava za poslovnu infrastrukturu iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2007-2013 donijela je sufinanciranje projekta Etnološki centar baranjske baštine ukupne vrijednosti približno 9 milijuna kuna. Cilj projekta odnosio se na uređenje i dogradnju postojeće građevine u etnološki centar u kojemu je stvorena kulturna i turistička ponuda prikazivanjem etnoloških blaga Baranje na fizički i digitalni način.
U skladu s važećim operativnim programima u tijeku je provedba Programa integrirane fizičke, gospodarske i socijalne regeneracije malih gradova na ratom pogođenim područjima unutar kojeg je izrađen Intervencijski plan Grada Belog Manastira i Općine Darda. Tim su dokumentom definirani razvojni prioriteti područja te projekti kojima se ti prioriteti ispunjavaju. Grad Beli Manastir iz tog je Programa do sada realizirao sljedeće projekte: Uređenje doma Branjin Vrh, Izgradnja socijalnih stanova, Prometni centar Beli Manastir i PEER centar ukupne vrijednosti približno 65 milijuna kuna.
Iz istog programa u provedbi su projekti: Kuća Baranjskog kulena i Izgradnja kapaciteta gradske uprave Grada Belog Manastira, ukupne vrijednosti približno 15,5 milijuna kuna, a u narednom periodu planirane su i sljedeće investicije: Uređenje prometne infrastrukture naselja Branjin Vrh, Gradski sportski park, Izgradnja skladišnih kapaciteta, Pružni prijelaz Šećerana-Šumarina, Uređenje prostora Umjetničke škole Beli Manastir, Učenički dom Beli Manastir te Uređenje Šećeranskog jezera. Očekujemo kako će svi planirani projekti biti završeni do kraja 2023. godine.
Osim toga, kroz navedeni program financirat će se niz „soft“ projekata koji za cilj imaju osigurati sadržaje u izgrađenoj infrastrukturi. Trenutno smo, primjerice, pred potpisom projekta kojim ćemo osigurati sadržaje za Društveni dom Branjih Vrh koji smo prethodno obnovili iz ovog programa. Riječ je o soft projektu ukupne vrijednosti 1,7 milijuna kuna kojim osiguravamo dodatne sportske i terapeutske sadržaje u dječjem vrtiću u Branjinom Vrhu.
Također, provedena su dva otvorena poziva – jedan za neprofitne organizacije i jedan za malo i srednje poduzetništvo. Ukupna vrijednost planiranih „soft“ projekata je približno 30 milijuna kuna.
Kroz Mjere ruralnog razvoja potpisali smo i ugovor za sufinanciranje rekonstrukcije Društvenog doma u Šumarini u vrijednosti 3,1 milijun kuna.
Kad smo kod EU projekata, nedavno ste ostvorili PEER centar izgrađen EU novcem. Što on sadrži i što znači za Grad Beli Manastir?
-PEER centar naš je trenutno najvrjedniji pojedinačni projekt, gledano u financijskom smislu. Projekt je sufinanciran sredstvima Europske unije, iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014 – 2020 ukupne vrijednosti približno 32,5 milijuna kuna. Dio projekta koji se odnosi na vrtić sufinanciran je sredstvima Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku u iznosu od 1,8 milijuna kuna. Projekt se odnosi na rekonstrukciju bivše upravne zgrade i restorana „Belje“ koji će ubuduće imati potpuno drugačiju namjenu. Ideja projekta je revitalizacija i razvoj prigradskih naselja kroz koji pokušavamo osigurati svim našim stanovnicima ujednačeni razvoj i dostupnost različitih usluga.
Obzirom da je riječ o velikom infrastrukturnom objektu, njegova buduća namjena odnosi se na različite ciljne skupine – djecu polaznike vrtića, poduzetnike, različite poduzetničke potporne institucije, mlade koja izlaze iz sustava udomiteljstva i slično. Naime, osim već spomenutog uređenja modernog prostora za dvije vrtićke skupine i jasličku skupinu Dječjeg vrtića „Cvrčak“ Beli manastir, koji će uskoro započeti s radom u stražnjem dijelu zgrade, središnji dio zgrade možemo nazvati „poduzetničkim“. Unutar zgrade nalazi se ukupno 9 inkubacijskih jedinica različite veličine i namjene (proizvodne, uslužne) koje će uskoro biti raspoložive zainteresiranim startup-ovima, a kojima će na usluzi biti poduzetničke potporne institucije – Baranjska razvoja agencija Grada Belog Manastira, Poduzetnički centar Beli Manastir i LAG Baranje. Oni će svoje poslovanje „preseliti“ u novu zgradu te poduzetnicima pružiti savjetodavne usluge, osigurati prostor za poslovne sastanke, konferencijsku dvoranu i slično.
Prednjim dijelom zgrade dominirat će hostel sa ukupno 20 kreveta kojim će upravljati udruga PGDI – Projekt Građanske Demokratske Inicijative te će ovaj projekt biti temelj za pilot projekt socijalnog poduzetništva, na što smo iznimno ponosni. Kao dio projekta socijalnog poduzetništva u podrumu zgrade uređen je i prostor za praonicu rublja prvenstveno za potrebe hostela te moderna dvorana za kuglanje.
Planirate izgraditi i stambenu zajednicu za mlade koji izlaze iz sustava udomiteljstva. Kad, i kako će to točno funkcionirati?
-Stambena zajednica „Sunčica“ osigurat će mladim osobama koji izlaze iz alternativnih sustava stambeni prostor u potkrovlju PEER centra. Ovaj sustav brige doprinosi rješavanju problema mladih osoba koji su na pragu izlaska iz alternativne skrbi jer se oni u praksi susreću s brojnim poteškoćama te im je potrebna podrška udomitelja, stručnjaka iz Centra za socijalnu skrb, udruga i lokalne zajednice. Najčešći problemi s kojima se susreću odnosi se na poteškoće prilikom razvijanja socijalne mreže, poteškoće u prihvaćanju vršnjaka te poteškoće u osamostaljivanju.
Većina udomljenih mladih završava trogodišnje strukovne srednje škole i tada bi trebali napustiti udomiteljstvo. Realizacijom ovog projekta osiguravamo takvim osobama mogućnost življenja u stambenoj zajednici te pomoć i podršku pri ulasku na tržište rada.
Veliku potporu u ovom dijelu projekta imamo od inicijatora i idejnog začetnika ove priče, udruge PGDI koja godinama radi s ovom populacijom i pruža im maksimalnu podršku.
Udruga je osnovala već spomenutu Zakladu PUT koja će, zbog bogatog iskustva u provođenju sličnih aktivnosti, biti „upravitelj“ ovog dijela projekta čime ostvarujemo i određeni oblik javnog partnerstva te primjer dobre prakse kako lokalna samouprava i udruge mogu zajedničkim radom dati značajan doprinos rješavanju društvenih i socijalnih problema najugroženijih stanovnika.
I na kraju, koji su Vam ključni ciljevi do kraja mandata, što građani još mogu očekivati?
-Građani mogu očekivati jednak pristup radu koji smo imali i do sada. Namjeravamo završiti započete projekte na najkvalitetniji mogući način, a vidjeli ste kako naši projekti doista pokrivaju široku lepezu – od infrastrukture, obrazovne i turističke ponude do soft projekta. Beli Manastir želimo učiniti još vidljivijim i privlačnijim za ulagače i razvoj poduzetništva jer ne vrijede mnogo nove ulice ako njima nitko ne će hodati. Želimo privući poduzetnike koji će otvoriti radna mjesta i našim građanima omogućiti europske plaće.
S pozicije prvog čovjeka grada stoga bih iskoristio ovu prigodu i pozvao sve poduzetnike zainteresirane za prednosti koje donosi Koridor Vc da me kontaktiraju u Gradskoj upravi Belog Manastira. Mi ćemo, s naše strane, maksimalno olakšati ulazak svake poduzetničke inicijative u naše industrijske zone i poslovne prostore. Povećanje broja zaposlenih u Belom Manastiru i prigradskim naseljima mi je glavni cilj do kraja ovog mandata. (Marija Pulić Drljača)
