U krizi smo, kao znak solidarnosti sa privatnim sektorom, srezali plaće u gradskoj upravi i poduzećima i tko uštedjeli 1,5 milijun kuna, a za borbu protiv korone i pomoć gospodarstvu ukupno smo izdvojili dva milijuna kuna.
Grad Umag posljednjih se godina etablirao kao jedan od gradova s najjačim demografskim mjerama u zemlji i izdvajanjem za obrazovanje zbog čega su pobijedili u našem velikom izboru najboljih gradova a prošle godine ponovo ušli u samo finale. Uz to što su jedan od tek četiri grada s besplatnim vrtićem za svu djecu, prvi su u Hrvatskoj krenuli u samostalnu gradnju srednje škole, dijele najviše stipendije, obnavljaju osnovnu školu, grade novi vrtić, a uz sve to ističu se i po izdvajanjima i brizi za najstarije građane… Što je sve napravljeno u protekle tri godine i koji su planovi za dalje razgovarali smo sa gradonačelnikom Vilijem Bassaneseom.
G. Bassanese na čelu Grada Umaga ste već 11 godina, a tri godine su prošle otkako ste po treći put dobili povjerenje građana na izborima. Kako ste zadovoljni sa rezultatima, jeste li ostvarili sve što ste planirali u ove tri godine?
– Iskreno, zadovoljan sam, no postoji još puno prostora za napredak. Vodim grad od prvih slobodnih i neposrednih izbora 2009. godine, kada su Umažanke i Umažani prvi put izravno mogli birati svog gradonačelnika. Politikom sam se počeo baviti nešto ranije, 2001. godine, a do 2009. godine sam obnašao dužnost vijećnika, potpredsjednika i predsjednika Gradskog vijeća, što mi je uvelike omogućilo da sazrijem i da kao politički formirana osoba preuzmem odgovornu funkciju gradonačelnika Umaga.
U proteklih 11 godina kontinuirane predanosti radu istinski se trudim da sve ciljne skupine mojih sugrađana, kao i sva područja života naše zajednice, budu podjednako ispunjeni. Dosljedno se zalažem da stvorimo klimu povjerenja i opću dobrobit te ispunjenu i zdravu zajednicu istih mogućnosti za sve nas. Moj politički, ali i životni, moto je već godinama isti – djela govore. Nisam gradonačelnik koji obećava, već onaj koji realizira projekte, jer djela doista govore sve. Takav pristup je bio kratkoročno vrlo riskantan, no dugoročno je to donijelo dobre i vidljive rezultate. Obećao sam sebi da ću dati sve što je u mojim mogućnostima da gradu u kojem sam rođen ostavim strateške projekte, a time i sigurnu budućnost na korist budućih generacija.
Koje biste projekte i mjere ostvarene u ove tri godine istaknuli kao najvažnije za Grad Umag i njegove građane?
-Od projekata moram na početku istaknuti “Umag grad djece 2010.-2020.“, koji ulazi i novu fazu „2020.-2025.“. Ovim smo si projektom zadali obvezu izgraditi ili iz temelja rekonstruirati 8 novih škola i 9 novih vrtića. Trenutno se nalazimo u završnoj fazi projekta 2010.-2020., u tijeku je kompletna obnova naše centralne osnovne škole vrijedna 20 milijuna kuna, a nedavno smo započeli izgradnju novog područnog vrtića u Murinama vrijednog 10 milijuna kuna. Nadalje, želio bih istaknuti i projekt umaške srednje škole. Zbog gospodarskih problema uzrokovanim korona virusom, morali smo do rujna usporiti radove, ali ne odustajemo od cilja. Siguran sam da ćemo u narednom razvojnom ciklusu konačno imati svoj dugo očekivani „obrazovni kampus“, što je sama po sebi jedinstvena investicija u Hrvatskoj jer obuhvaća odgoj i obrazovanje od jaslica, vrtića, osnovne i srednje škole pa sve do fakulteta.
Još jedna naša prepoznatljivost u odnosu na ostale gradove u Istri jest projekt izgradnje stanova za mlade. Uskoro krećemo s izgradnjom četvrte zgrade i novih 90-ak POS stanova. U desetak godina dolazimo do brojke od cca 200 stanova, što je najdirektniji doprinos našoj demografskoj politici.
Jako puno ste uložili i u izgradnju komunalne infrastrukture. Što biste izdvojili?
-Što se tiče komunalne infrastrukture, najveći projekt je zasigurno izgradnja novog gradskog trga, Trga 1. svibnja, koji je u vrlo kratkom roku postao novi društveni centar te omiljeno mjesto naših sugrađana.
Nadalje, uz redovno održavanje komunalne infrastrukture, u posljednje tri godine realizirali smo niz vrlo važnih projekata, od izgradnje brojnih prometnica u gradu i naseljima, pa sve do izgradnje rotora „Kopar“ i „Valica“ (cca 35 milijuna kuna), 35 milijuna kuna uloženo je u opremanje gospodarskih zona Ungarija i Marketi, uređena je i plaža „Vila Rita“ (1,5 milijuna kuna), a izgradili smo preko 40 igrališta za djecu kako bi zaista svima osigurali slične uvjete odrastanja. Već godinama puno truda ulažemo u izgradnju nove gradske šetnice, mediteranskog parka i zelenih oaza.
Na samom kraju, spomenuo bih da smo prije dvije godine potpisali ugovor o dodijeli bespovratnih EU sredstava u iznosu od 234,7 milijuna kuna u okviru projekta „Poboljšanja sustava odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda u aglomeracijama Umag – Savudrija“ vrijedan je 412,4 milijuna kn. Osnovni cilj projekta je unaprjeđenje u području odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda te povećanje priključenosti na području aglomeracije Umag – Savudrija s postojećih 79% na 92%, kao i povećanje kakvoće i zaštite mora.
Kolika je ukupna vrijednost projekata koje ste pokrenuli i proveli u protekle tri godine?
-Teško je sažeti u jedinstvenu cifru sve što je realizirano od početka 2017. godine do danas, no uzmemo li u obzir sve projekte o kojima smo maloprije govorili, dođemo do toga da ukupna vrijednost realiziranih projekata iz svih izvora u našem gradu prelazi 700 milijuna kuna. Zaista impresivno.
Gdje je napravljen najveći iskorak i napredak, što biste izdvojili kao svoj najveći uspjeh?
-Svakako su to socijalni i društveni standardi, a koji su rezultat dugogodišnjeg investiranja i promišljanja. Umag je napravio veliki iskorak i bez imalo straha mogu reći da smo najbolji grad u Hrvatskoj kad su u pitanju sustavi skrbi o najranjivijim skupinama, odnosno djeci i umirovljenicima, te obrazovanja i demografskih mjera.
Umag već godinama prednjači na listi gradova s najkvalitetnijim uvjetima života te svojim stanovnicima pruža održive uvjete odrastanja, rada i življenja. A kada jedan grad najveći dio svog proračuna ulaže u obrazovanje i socijalni program, čiji je glavni moto „jednake mogućnosti za sve“, prepoznajete da je to mali moderan europski grad koji zadovoljava sve uvjete kvalitetnog života i pruža konkretne prilike svojim stanovnicima.
Grad Umag proteklih se godina etablirao kao jedan od najjačih na području obrazovanja i demografije pa ste i u našem velikom izboru najboljih gradova pobijedili u toj kategoriji, a prošle godine ušli u samo finale. Osim besplatnih vrtića koje ste uveli kao jedan od tek četiri grada u zemlji, koje biste mjere istaknuli kao nad standarde koje drugi nemaju i koliko ukupno ulažete u djecu i obrazovanje na godišnjoj razini?
–Uz vrlo velika ulaganja u infrastrukturu i standarde, naša paleta pogodnosti i kvalitete za djecu polazi od besplatnih vrtića (bez liste čekanja) za sve mališane, standarda i prosjeka od 1 odgajateljice na 8 djece, osiguranih besplatnih udžbenika i prijevoza za naše učenike osnovnih škola, jedno smjenske nastave za sve učenike, uz sufinanciranje produženog boravka i radnih bilježnica, te sufinanciranje nastavnika i osiguravanje stanovanja za potrebite kadrove.
Osim navedenog, Umag se ističe po još jednoj poticajnoj mjeri. Naime, svjesni činjenice da je na tržištu rada u našem gradu potreba za zanimanjima kojim osiguravamo javnu kvalitetu života, napravili smo iskorak te smo, kao prvi grad u Republici Hrvatskoj, uveli stipendije od 30.000,00 kn za sve studente državljane Hrvatske, neovisno o njihovom mjestu prebivališta u RH. Cilj ove mjere je kroz postupak dodjele stipendija za deficitarna zanimanja osigurati dovoljan broj djelatnika koji će u narednom periodu raditi na zadovoljenju potreba svih građana našega grada.
Pretvorimo li sve navedeno u brojke, možemo reći kako smo u posljednje 4 godine (2016.-2019.) za odgoj i obrazovanje u Umagu izdvojili nešto manje od 160 milijuna kuna.
Prvi ste u zemlji samostalno krenuli u gradnju srednje škole. Koliko ćete za to izdvojiti i hoće li kriza poremetiti financijsku konstrukciju?
-U Umagu obrazovanje shvaćamo kao pitanje opstojnosti, a budući smo neopravdano kažnjeni sa strane Istarske županije, samo zbog toga što smo politički različiti, odlučili smo samostalno izgraditi srednju školu. Dakle, iako je srednjoškolsko obrazovanje u nadležnosti županije i iako smo imali potpisano pismo namjere i obećanje župana Flege, do izgradnje srednje škole u Umagu nije došlo zbog župana Valtera Flege i politike IDS-a i to mora biti jasno svima u Istri, a i šire. Neovisno o tome, umaška se srednja gradi. Naravno, ova nam je kriza malo poremetila planove, radovi su privremeno obustavljeni, no samo do rujna, kada se izgradnja nastavlja.
Srednja škola Umag moći će primiti 250 do 300 učenika, odnosno 15 odjeljenja. U prvoj fazi izgradit će potpuno novi troetažni objekt od 3.300 m2, na površini većoj od 12.000 m2. U drugoj fazi dogradit će se još specijalizirane učionice i radionice za specijaliziranu nastavu, sportska dvorana s pratećim prostorima te vanjska sportska igrališta. Za izgradnju srednje škole Grad Umag će izdvojiti minimalno 80 milijuna kuna vlastitih proračunskih sredstava, a za prvu fazu rezervirano je oko 33 milijuna kuna. Dovoljno je iznijeti podatak da smo u proteklih 11 godina izgradili na novo ili u cijelosti rekonstruirali 7 vrtića i 5 škola, a u tijeku je rekonstrukcija škole, izgradnja nove škole i izgradnja novog vrtića.
Spomenuli ste program stipendija za deficitarna zanimanja kojim jedini u zemlji stipendirate studente deficitarnih zanimanja iz čitave Hrvatske kojima nakon završetka studija nudite i smještaj u Umagu. Kakav je interes za taj program, imate li već stipendista?
–Svjesni činjenice da je na tržištu rada sve veća potreba za djelatnicima deficitarnih zanimanja, odlučili smo se na iskorak i uveli stipendije od 30.000,00 kn za studente državljane Hrvatske, neovisno o njihovom mjestu prebivališta u RH. Ovom je mjerom Umag ponovno potvrdio visoku razinu promišljanja na području demografske politike i obrazovanja te status grada pokretača razvojnih mjera na mikro razini. Usmjerivši posebnu pažnju deficitarnim zanimanjima, osmislili smo dugoročni plan zadržavanja navedenog kadra u našoj zajednici. Za ovu smo akademsku godinu osigurali pet stipendija za pet deficitarnih kadrova, a trenutno imamo 2 stipendista (arhitektura i građevina). Svi će studenti po završetku studija imati obvezu najmanje 5 godina živjeti i raditi u Umagu, a bit će im osiguran i smještaj. Ovim projektom polažemo čvrste temelje ne bi li naši mladi mogli odrastati, obrazovati se, raditi i živjeti u Umagu.
Kad smo kod krize, koliko Vam je ona poremetila planove i kako utječe na funkcioniranje grada?
-Vjerujem da ćemo se svi složiti s tvrdnjom da je ova neočekivana kriza poremetila planove ne samo nama u Istri i Hrvatskoj, već cijelom svijetu. Od izgradnje novih sadržaja do organizacije manifestacija, od radnih mjesta do obiteljskih života, sve se moralo promijeniti i prilagoditi novonastaloj situaciji. Naši su građani vrlo brzo shvatili ozbiljnost situacije i okolnosti, stoga ih i ovim putem moram pohvaliti. Umag je danima bio grad s najviše zaraženih u Istri. Pogranično smo područje, na svega 200-njak kilometara udaljenosti od europskog epicentra zaraze, i svakako smo bili izloženiji od ostalih gradova. No, gradski je stožer izvrsno odradio svoj posao, a moram i istaknuti besprijekornu suradnju sa županijskim i nacionalnim stožerima. Sada se polako, dan po dan, situacija vraća u normalu, no posljedice su vidljive. Mišljenja sam da samo radikalne izmjene cjelokupnog sustava, koje donose održivost, predstavljaju jedini izlaz iz krize koja će, nažalost, tek nakon ljeta pokazati svoju težinu.
Niste jedini gradonačelnik koji je u krizi odlučio srezati i vlastitu plaću ali ste napravili jedan od većih rezova – smanjili ste svoju i plaću svojih gradonačelnika za čak 50 posto. Na koji rok i koje su uštede postignute tim smanjenjima?
-Smanjenje plaća meni, mojim zamjenicima i zaposlenicima Gradske uprave predstavlja prije svega izraz solidarnosti sa sugrađanima koji su uslijed krize pretrpjeli najveću štetu. Točnije, odlučili smo svim zaposlenicima Uprave i ustanova, izuzev vatrogasaca i djelatnika Doma za starije i nemoćne, smanjiti plaću za 11% (travanj, svibanj i lipanj), dok sam sebi i svojim zamjenicima plaću smanjio za 50%. Svoj su doprinos smanjenjem plaća dali i djelatnici Turističke zajednice, ali i gradski vijećnici. Osim smanjenja mjesečnih prihoda, svima koji su na proračunu Grada neće se isplatiti regres za 2020. godinu. Ušteđeni novac, u iznosu od cca 1,5 milijuna kuna, usmjeren je sugrađanima i gospodarstvenicima pogođenim krizom. Svi ćemo se morati mijenjati i prilagoditi, no to je cijena koju moramo platiti svi zajedno kako bi održali na životu sustav koji je na usluzi i korist svim građanima.
Kojim ste mjerama pomogli građanima i poduzetnicima u krizi i koliko ste za njih izdvojili? Planirate li neke nove?
-Kako je borba s virusom postajala sve ozbiljnija, svi istarski gradovi i Županija jednoglasnom su odlukom donijeli niz mjera pomoći za gospodarstvenike, ali i dogovorili financijsku pomoć u okviru nabave zaštitne opreme i ostalih potrebnih sredstava za zdravstvene djelatnike, u iznosu od 2 milijuna kuna. Uz mjere pomoći utvrđene na razini Vlade RH, građani su mogli zatražiti odgodu plaćanja komunalne naknade, obročno plaćanje komunalnih doprinosa te jednokratne pomoći za najugroženije, dok smo gospodarstvenike u cijelosti oslobodili plaćanja poreza na korištenje javnih površina, zakupa poslovnih prostora, plaćanja poreza na potrošnju, plaćanja naknade za uređenje voda te dopustili odgodu naplate za spomeničku rentu i koncesijskih odobrenja na pomorskom dobru.
U smjeru poboljšanja zdravstvene sigurnosti, nabavili smo još jedan respiratorni uređaj i takozvani „bio bag“, odnosno izolacijsku jedinicu koja se koristi za prijevoz pacijenata s visokozaraznim bolestima. Ukoliko svemu dodamo i vrijednu donaciju PPD-a Zagreb od 100.000,00 kn te sudjelovanje Grada Umaga, iznosom od 200.000,00 kn, u nabavci zaštitnog materijala i opreme za potrebe zdravstvenih ustanova čiji je osnivač IŽ, svakako možemo reći da je zdravstveni standard u ovoj izvanrednoj situaciji doveden na najvišu moguću razinu.
Samo zajedništvom i uključivanjem svih čimbenika u donošenje cjelokupnih mjera, kao i jedinstvom u provođenju istih te disciplinom prema našim javnim obvezama, možemo sačuvati standard i benefite koje smo mukotrpno gradili godinama.
U našem velikom izboru najboljih gradova Grad Umag je proglašen najboljim gradom za obrazovanje i demografiju
Kojim mjerama privlačite investitore i podupirete poduzetnike i koliko ste za to dosad izdvojili, odnosno koliko godišnje izdvajate?
-U Zakonu o lokalnoj, područnoj i regionalnoj samoupravi, u djelokrugu rada, gospodarski razvoj je u ingerenciji Županija, a ne gradova. Neovisno o tome, većina gradova, pa tako i mi u Umagu, ulažemo silne novce i puno resursa i odricanja u razvoj gospodarskih zona kako bi privukli investitore.
Govoriti o poduzetništvu u ovo krizno vrijeme pomalo je nezahvalno jer nitko od nas ne zna kako će se stvari odvijati, no unatoč tome mi ćemo nastaviti, koliko je god u našoj moći, snažno ulagati u naše poduzetničke zone i na taj način stvarati preduvjete razvoja gospodarstva. Mišljenja sam da poduzetnička slika općenito u Hrvatskoj može i pod hitno mora biti bolja i neovisna o turizmu, koji bi trebao biti dodana vrijednost, a ne mono gospodarstvo. Stoga se mi u Umagu fokusirano i radimo na izgradnji infrastrukture u poduzetničkim zonama. Samo ove godine za tu svrhu izdvojili smo 20-tak milijuna kuna, dok se proteklih godina prosječno ulaže 10-15 tak milijuna za potrebnu infrastrukturu. Očekujem da ćemo krajem 2020. ili početkom 2021. godine dovršiti ulaganja u našu najveću zonu Ungarija, čime ćemo, kroz poticajne mjere prodaje zemljišta, osigurati dodatni razvoj naše kemijsko-prerađivačke proizvodnje, što će nam u kriznim vremenima za turizam osigurati financijsku opstojnost. Konačni cilj je rasporediti gospodarstvo na proizvodnju, poljoprivredu i ribarstvo te uslužne djelatnosti, a da turizam bude zaista dodana vrijednost. Mislim da će nam ova kriza u konačnici pomoći na taj način što ćemo se više osloniti na vlastite resurse u poljoprivredi, ribarstvu, gospodarstvu.
Osim ulaganja u mlade, izdvajate se i kao jedan od socijalno najosjetljivijih gradova s izrazitom brigom i izdvajanjima za stariju populaciju pa npr. dijelite najveće božićnice u zemlji, do čak 4.000 kuna. Koje biste projekte i mjere istaknuli kao najjače i koliko ukupno izdvajate za socijalnu skrb i brigu za stare?
-Umag je grad koji vodi posebnu brigu i skrb o svojim umirovljenicima, nastojeći u potpunosti razumjeti njihove potrebe. Razdoblje je to života u kojem je potrebna viša razina pažnje, kao izraz društvene odgovornosti te zahvala za dugogodišnji doprinos u razvoju zajednice. Upravo smo iz tih razloga za svoje umirovljenike izgradili jedinstveni sustav, primjer za hrvatske prilike. Tu su besplatan parking, naknada za troškove stanovanja, naknada za troškove ogrjeva, jednokratna novčana pomoć, besplatna usluga limfne drenaže, mogućnost korištenja sanitetskog prijevoza, mogućnost smještaja u ustanove posebne zdravstvene skrbi, usluga pomoć u kući, dnevni topli obrok (pučka kuhinja), potpora umirovljenicima s niskim primanjima (božićnica), mogućnost i potpore za smještaj u domove i druge pogodnosti.
Nadalje, obzirom na nedostatak kapaciteta i dugogodišnje liste čekanja za smještaj u županijske domove za umirovljenike, Grad Umag je o svom trošku u cijelosti izgradio svoj Dom za umirovljenike, uz paralelni nastavak sufinanciranja 4 županijska doma. Za svoje umirovljenike koje ispunjavaju uvjete, osiguravamo smještaj uz najmodernije uvjete, skrb i uslugu te takav smještaj sufinanciramo od 10% pa sve do čak 100% cijene troška. Zahvaljujući tako izgrađenom sustavu, s ponosom možemo utvrditi kako je Umag doista grad sretnijeg i bezbrižnijeg života umirovljenika.
Kako ste zadovoljni korištenjem EU fondova, koliko ste dosad ugovorili/povukli i koji su najvažniji projekti?
-Zahvaljujući radu uprave i Agencije RAZUM, Umag se nalazi na vrlo visokom mjestu ljestvice kada su u pitanju EU fondovi. Upravo smo zahvaljujući navedenim fondovima među prvima realizirali projekt sanacije odlagališta komunalnog otpada te smo zbog našeg projekta „Umag smart city-green city“ proglašeni gradom budućnosti u kategoriji „pametniji okoliš“, ali i prvi po povlačenju EU fondova. Nadalje, Umag je u srpnju 2018. godine potpisao Ugovor o dodjeli bespovratnih EU sredstava u iznosu od gotovo 235 milijuna kuna, a u okviru zaštite otpadnih voda. Osim navedenog u 2017. i 2018. smo provodili projekt DEMENCA aCROsSLO – Poboljšanje kvalitete življenja osoba s demencijom na prekograničnom području te projekt INkluzivne škole 5+. Za projekt u okviru ekologije i održivog razvoja „Voli Umag, izdvoji s(v)e!“ je odobreno skoro 500.000 kuna, uz dodatnih 1,5 milijuna kuna za nabavu spremnika za odvojeno prikupljanje otpada. Grad Umag je u 2018. godini uspješno povukao i sredstva za izgradnju vrtića (6 milijuna kuna) te za energetsku obnovu škole (7,1 milijun kuna). Ujedno, odobreno nam je i 148.000 kuna za izgradnja dječjeg igrališta te smo aktivno uključeni i u obnovu stambenih zgrada kao suvlasnici. Razvidno je, dakle, da smo u posljednje dvije godine potpisali Ugovore koji premašuju 250 milijuna kuna iz EU fondova, te uložili stotinjak milijuna kuna vlastitih, odnosno proračunskih sredstava u same investicije i izgradnju novih sadržaja.
I na kraju, koji su vam još ključni ciljevi i planovi do kraja mandata, što građani mogu očekivati u ovih godinu dana koliko je do izbora?
– Vrlo jednostavno, od mene i mog tima građani mogu očekivati samo predanost radu te realizaciju zadanih ciljeva i projekata. Nastavit ćemo i dovršiti sve projekte koji su u tijeku, započeti s izgradnjom novih POS stanova, nastaviti sustavnu rekonstrukciju prometnica, započeti projekte izgradnje područnih škola, započeti s dokumentacijom za izgradnju potpuno novog vrtića u samom centru grada za 200 mališana. Nastojat ćemo dovršiti deponij za građevinski otpad, kao i projekt obnove gradske zelene tržnice, a započet ćemo i s realizacijom jedinstvenog projekta „Umaške promenade“, šetnice od preko 40 kilometara. Ambiciozno, znamo, ali i realno. Imamo znanja, imamo motiva te gradimo sigurnu budućnost. (Marija Pulić Drljača)
