Gradonačelnik Bjelovara Dario Hrebak prije nekoliko je mjeseci najavio kako će Bjelovar postati prvi potpuno digitalizirani grad u Hrvatskoj, te da će za građane potpuno otvoriti sve gradske financije i proračunske transakcije. Prvi korak u tom smjeru je napravljen – na stranici https://proracun.bjelovar.hr/ građani odsada imaju uvid u Proračun i sve njegove stavke, kao i dubinsku analizu svih troškova i proračunskih rashoda, a uskoro bi im trebao biti omogućen i uvid u sve gradske račune.
Na otvaranje svih izlaznih računa za javnost u Gradu se još, naime, nisu usudili zbog strogih odredbi i kazni koje su za objavu imena fizičkih osoba i OPG-ova kojima se uplaćuje gradski novac predviđene GDPR-om. Zbog toga je Grad Bjelovar zatražio mišljenje od Agencije za zaštitu osobnih podataka, te su nakon mjesec i pol dana čekanja dobili termin za sastanak idući tjedan, za kada se Hrebak nada pozitivnom mišljenju nakon čega će, najavljuje, u roku od mjesec dana u potpunosti za javnosti svoje građane otvoriti sve gradske račune.
‘Građani imaju pravo znati, mi u Bjelovaru nemamo što skrivati. Birokratski model koji smo naslijedili nejasan je, kompliciran, svrha je samome sebi i najpogodnije je tlo za korupciju. Kada postoji prašuma propisa i nejasnih procedura, onda se otvara prostor pogodovanju i rastezljivom shvaćanju tih pravila od slučaja do slučaja. Građani imaju pravo znati kako se troši njihov novac i to njihovo ustavno pravo mora biti iznad GDPR-a i apsurdno je da uopće postoji mogućnost da bismo mi mogli biti kažnjeni zbog otvaranja računa za javnost’, istaknuo je na predstavljanju aplikacije Otvoreni proračun u ponedjeljak u Saboru Dario Hrebak ističući kako Grad Bjelovar ovim postaje najtransparentniji grad u Hrvatskoj, te poziva i ostale gradonačelnika i načelnike da naprave isto. Jer, kaže, transparentnost je najbolje oružje u borbi protiv korupcije.
‘Mnogima su puna usta borbe protiv korupcije, ali malo je konkretnih primjera borbe protiv nje. Ovime započinjemo stvarnu borbu protiv korupcije na lokalnoj razini. Jedna od prvih odluka mene kao gradonačelnika bila je zabrana zapošljavanja u Gradskoj upravi na tri godine. Poruka toga je bila jasna – krećemo od sebe. Danas idemo korak dalje upravo na isti način – krećemo od sebe jer ne samo da građani imaju pravo znati kako se troši njihov zarađeni novac, nego i političari imaju obvezu na jasan i svima dostupan način to i pokazati’, kazao je Hrebak.
Aplikaciju Otvoreni proračun za Grad Bjelovar je za 130 tisuća kuna izradio Institut za sinergiju znanosti i društva, a njegov čelni čovjek, Vuk Vuković, objasnio zbog čega je ona jedinstvena u Hrvatskoj.
‘Prvi put u Hrvatskoj jedan grad ima na ovaj način prikazan odnosno vizualiziran proračun. Što to konkretno znači? Dosadašnji prikazi i vizualizacije lokalnih, ali i nacionalnih proračuna bile su ili prekomplicirane za građane ili su vrijedne informacije bile sakrivene iza hrpe nepreglednih tablica i linijskih grafova. Osim toga svi oni prikazivali su tek dvije ili tri razine proračuna, dakle samo temeljne informacije te se nije ulazilo previše u dubinu svih rashoda jednog grada ili države općenito. Naš Institut napravio je ovaj projekt ekskluzivno za Grad Bjelovar i nudi nekoliko inovacija koje dosada nisu bile napravljene u Hrvatskoj – dubinski prikaz svih stavaka proračuna, do 4. razine dubine prikaza na što se sve troši, po funkcijskoj i ekonomskoj klasifikaciji, detaljno pojašnjenje građanima kako se proračun puni i prazni te detaljne analize konkretnih stavki proračuna, od toga kako je Grad trošio na zaposlene i javnu upravu, na putne naloge, automobile i političare u Gradskom vijeću, potom troškovi za škole i vrtiće, za poticanje gospodarstva, razvoj zajednice i slično’, objasnio je Vuković.
Ideja je, kaže, da s nekoliko klikova mišem na poveznicu https://proracun.bjelovar.hr/ građani mogu uroniti u detalje Proračuna i njegovu povijest te ga razumjeti i oni kojima posao s financijama nije blizak.
U aplikaciji se, tako, među ostalim, građanima na jednostavan i razumljiv način objašnjava proces i način donošenja Proračuna, a dostupne su i zanimljive i atraktivne vizualizacije proračunskih stavki i rashoda u proteklih deset godina. Tu je i igrica ‘Što bi bilo da ste vi gradonačelnik’ koja građanima daje mogućnost da slože ‘svoj’ proračun. Tu su, također, i usporedbe Grada Bjelovara s drugim gradovima po nizu parametara dostupnih u službenim bazama podataka, primjerice migracijama, zaposlenosti, natalitetu…
Na predstavljanju je bio i predsjednik HSLS-a Darinko Kosor koji je poruči kako je Grad Bjelovar prvi grad koji kreće u pravcu potpune otvorenosti, te da bi sve jedinice lokalne samouprave trebale na ovaj način otvoriti svoj proračun i financije prema građanima kako bi oni imali potpuni uvid u potrošnju – od najvećih investicija pa do troškova reprezentacije. (gradonačelnik.hr/M.P.D.)
