Zadar je u 2018. godini izdvojio 11.384.023 kuna više sredstava za obrazovanje u proračunu u odnosu na 2017. godinu., što ga je svrstalo u deset vodećih gradova na području obrazovanja, pokazala je naša nedavna analiza. Proširuju se vrtići, uveden je projekt Mreža inovativnih vrtića pa je radno vrijeme vrtića produljeno, sufinancira rad vrtića drugih osnivača kroz isplatu plaća odgajateljicama, a osigurava im i stručni tim. Osnovnoškolcima sufinancira nabavu radnih bilježnica, a nova škola gradi se na Novom Bokanjcu. Ove godine 2,4 milijuna kuna osigurano je za stipendije, koje bi se prema najavama sljedeće godine trebale povećati i digitalizirati proces odobravanja. Grad je lani potpisao ugovor o provođenju druge faze programa e-Škole. Ima i tri Centra izvrsnosti, iz matematike, fizike i informatike.
Proračun Upravnog odjela za odgoj i školstvo za 2020. godinu iznosio je prvotno 82.750.149 kuna, ali je Izmjenama i dopunama Proračuna Grada Zadra za 2020. godinu smanjen budući su neke od planiranih aktivnosti morale biti otkazane ili odgođene zbog situacije s korona virusom.
Na području Grada Zadra predškolski odgoj i obrazovanje provode se u tri ustanove kojima je osnivač Grad Zadar (Dječji vrtić Radost, Dječji vrtić Sunce i Dječji vrtić Latica) te u ustanovama predškolskog odgoja i obrazovanja drugih osnivača.
Za financiranje rada vrtića kojima je Grad Zadar osnivač, i to za DV Radost i DV Sunce, osiguran je iznos od 30.400.770 kuna.
Odlukom Gradonačelnika od rujna 2017. godine participacija roditelja za smještaj djece u vrtiće Grada Zadra iznosi 600 kuna za prvo dijete u predškolskoj ustanovi, 300 kuna za drugo dijete, dok je za treće i svako sljedeće dijete boravak u predškolskoj ustanovi besplatan. Za obitelji koje imaju četvero ili više djece osiguran je besplatan vrtić bez obzira koliko djece pohađa predškolsku ustanovu.
Uvažavajući potrebe na području predškolskog odgoja i obrazovanja Grad Zadar sustavno radi na proširivanju vrtićkih kapaciteta preuređenjem i proširenjem postojećih objekata, odnosno gradnjom novih vrtića, te podupiranjem rada vrtića drugih osnivača.
Početkom 2020. godine otvoren je novi područni objekt DV Radost, s dvije skupine vrtićkog uzrasta (Višnjik II). Oprema za područni objekt osigurana je iz projekta Mreža ZaDar – mreža inovativnih vrtića po mjeri djece i roditelja koji se financira iz ESF-a.

Do konca 2020. planira se početak radova na rekonstrukciji PO Pčelica čime će se osigurati prostorni uvjeti za rad 8 odgojno-obrazovnih skupina, a u planu je i rekonstrukcija PO Višnjik.
Koncem kolovoza 2019. potpisani su ugovori sa 22 vrtića drugih osnivača čime se nastavlja višegodišnji model sufinanciranje rada vrtića drugih osnivača kroz isplatu plaća odgajateljicama, njih 128 za 64 odgojno-obrazovne skupine. Potpisom ugovora o sufinanciranju vrtići drugih osnivača obvezali su se naplaćivati participaciju od roditelja jednaku onoj u gradskim vrtićima.
Budući su ovime prihodi vrtića drugih osnivača umanjeni, Grad je povećao izdvajanja te, pored osnovnih bruto plaća za 128 odgojitelja, isplaćuje i dodatnu potporu od 2.000 kuna po skupini.
Vrtići drugih osnivača okupljaju više od 1409 djece. Predviđena sredstva za sufinanciranje rada vrtića drugih osnivača iznose 17.000.000 kuna.
Dodatni doprinos unaprijeđenju i razvoju vrtića drugih osnivača koji okupljaju 1409 djece, Grad Zadar daje kroz preuzimanje financiranja rada peteročlanog stručnog tima koji je pretpostavka za kvalitetniju provedbu programa predškolskog odgoja i obrazovanja. Stručni tim vrtića drugih osnivača, koji od siječnja 2018. godine u potpunosti financira Grad, čine dva pedagoga, dva psihologa i jedna medicinska sestra. Predviđena sredstva za financiranje stručnog tima vrtića drugih osnivača iznosi 610.000 kuna.
Grad Zadar je u svibnju 2018. prijavio projektni prijedlog na natječaj Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku „Vrtići za skladniji život“ koji je otvoren u okviru otvorenog poziva na dodjelu bespovratnih sredstava Unaprjeđenje usluga za djecu u sustavu ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja iz Europskog socijalnog fonda (Operativni program Učinkoviti ljudski potencijali 2014. – 2020.).
Odlukom Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku od 3. siječnja 2019. godine projektni prijedlog Grada Zadra pod nazivom Mreža ZaDar – mreža inovativnih vrtića po mjeri djece i roditelja odabran je za financiranje.
Partneri Grada Zadra su DV Radost, DV Sunce te pet vrtića drugih osnivača: DV Maslačak, DV Ribica, DV Šuškalica, DV Golubica i DV Klokan.
Projekt Mreža ZaDar – mreža inovativnih vrtića po mjeri djece i roditelja, pripremljen je na temelju prethodno provedenih anketa kojima su roditelji iskazali potrebu za promjenom radnog vremena dječjih vrtića na području Zadra. Projekt izravno doprinosi usklađenju obiteljskih i poslovnih obveza roditelja.
Partnerski vrtići kroz ovaj projekt unaprijeđuju svoj rad organiziranjem produljenog boravka i smjenskog rada, sudjelovanjem na brojnim edukacijama te verifikacijama novih odgojno-obrazovnih programa poput Odgoja za održivi razvoj, Montessori programa, senzorne integracije, ranog učenja engleskog jezika i drugih.
Kako bi se organizirao smjenski i produljeni rad angažirani su odgojitelji, stručni suradnici te djelatnici u tehničkom osoblju (kuhari, servirke, spremačice).
Predškolske ustanove sa smjenskim radom i produljenim boravkom započele su početkom travnja prošle godine.
Do rujna 2019. godine, pored smjenskog i produljenog rada, provedene su brojne edukacije te se očekuje implementacija tijekom ove godine. Nabavljena je i športska i didaktička oprema, oprema kuhinje, 2 dnevna boravka, oprema za senzornu integraciju, Montessori program te modularni ekološki namještaj za partnerske vrtiće ukupne vrijednosti 981.182 kuna.
Ukupna vrijednost projekta je 14.269.513,60 kuna. Bespovratna sredstva iznose 100%, a financiraju se iz Europskog socijalnog fonda.
Provedba projekta započela je 15. siječnja 2019. godine i trajat će 30 mjeseci, odnosno do 15. srpnja 2021. godine.

Svake godine Grad Zadar raspisuje natječaj za dodjelu stipendija učenicima i studentima. Raspisuje se natječaj za dodjelu 115 novih stipendija od kojih 30 stipendija za učenike srednjih škola, od toga 15 za učenike srednjih škola koji se školuju za strukovna zvanja, 40 za studente prve godine studija i 45 za studente viših godina studija, od toga za deficitarna zvanja dodjeljuje se 15 stipendija studentima prve godine i 15 stipendija studentima viših godina.
U suradnji s OTP bankom nekoliko proteklih godina Grad dodjeljuje dodatnih 10 do 15 stipendija za redovite studente slabijeg imovnog stanja. Sredstva za isplatu stipendija u iznosu od 100.000,00 kuna Gradu donira OTP banka. Stipendije se dodjeljuju prema posebnim uvjetima, sukladno potpisanom ugovoru o donaciji, a glavni kriteriji su imovno i socijalno stanje obitelji studenta. Stipendije iz ovoga programa su nepovratne i isplaćuju se samo za jednu akademsku godinu. Stipendija za studente koji studiraju u mjestu prebivališta iznosi 600 kuna, a za studente koji studiraju izvan mjesta prebivališta iznosi 800 kuna.
Predviđeni iznos za stipendije u Proračunu Grada Zadra za 2020. godinu je 2,4 milijuna kuna.
Zaključkom Gradonačelnika Grada Zadra od siječnja 2019. godine stipendije za sve korisnike stipendija iznosi istih su uvećani za 100 kuna.
Uvećanje iznosa stipendija primjenjuje se od 1. siječnja 2019. godine pa tako stipendija za učenike srednjih škola iznosi 300 kuna mjesečno, za studente u mjestu prebivališta 600 kuna mjesečno, za studente izvan mjesta prebivališta 800 kuna mjesečno, te za studente koji se školuju za deficitarna zvanja 900 kuna mjesečno.
U planu je podizanje iznosa stipendija za sve korisnike u 2021. godini, te digitalizacija stipendija, od prijave na natječaj, procesa obrade pristiglih prijava, bodovanja, vođenja evidencija, te brže i jednostavnije komunikacije s korisnicima, a koja bi se provela tijekom 2020. godine.
Grad Zadar, Upravni odjel za odgoj i školstvo kao glavni partner Instituta za razvoj obrazovanja iz Zagreba, od 2017. godine organizira Sajam stipendija i visokog obrazovanja. Ovaj sajam do tada se organizirao samo u Zagrebu i Rijeci. Sajam okuplja oko 30-ak hrvatskih i stranih izlagača, a statistike pokazuju kako Sajam posjeti do 1.000 posjetitelja. U 2019. godini Sajam je po prvi puta održan na Sveučilištu u Zadru, gdje se trebao održati i ove godine, no odgođen je.
Projekti započeti prije nekoliko godina i koji su u tijeku, te se očekuje njihov skori dovršetak su gradnja Centra Mocire u kojem će se smjestiti OŠ Voštarnica, kao i Dječji vrtić Latica. Dovršena je rekonstrukcija i dogradnja PŠ Ploča u iznosu od 3.500.000,00 kuna, te je u tijeku gradnja nove škole na Novom Bokanjcu. Nova škola imat će 8 razrednih odjeljenja, športsku dvoranu i moći će ju pohađati 500 učenika. Početkom rada škole rasteretit će se odvijanje nastave u OŠ Šimuna Kožičića Benje i OŠ Bartula Kašića s Područnom školom Bokanjac koja je organizirana u tri smjene. Izgradnju zajednički financiraju Grad Zadar i Zadarska nadbiskupija u iznosu oko 48 milijuna kuna.

Uz projekte izgradnje pri skorom završetku je i energetska obnova OŠ Smiljevac, u iznosu od 5.500.000 kuna, koja će također uskoro biti dovršena, a obnova zgrade kroz ovaj projekt omogućit će znatne uštede električne i toplinske energije te smanjenje emisije CO2 čime se bitno popravlja postojeća energetska slika objekta, a ujedno poboljšava ugoda boravka učenika u školi.
U planu je uključivanje i ostalih osnovnih škola Grada Zadra u projekte energetske obnove, te je za više škola pripremljena i projektna dokumentacija.
Prije godinu dana Grad Zadar, kao osnivač osnovnih škola na svome području, potpisao je s Hrvatskom akademskom i istraživačkom mrežom – CARNET Ugovor o sudjelovanju u drugoj fazi programa “e-Škole: Cjelovita informatizacija procesa poslovanja škola i nastavnih procesa u svrhu stvaranja digitalno zrelih škola za 21. stoljeće”, a u koji su uključene sve osnovne škole kojima je Grad osnivač.
Cilj projekta je podizanje digitalne zrelosti škola, a u okviru kojega će se, između ostalog: osigurati izgradnja lokalnih računalnih mreža u školama, opremanje dvije odabrane učionice u svakoj školi, koje će time postati informatičko-multimedijalne učionice, te opremanje osobnim uređajima, edukacija i korisnička podrška zaposlenicima koji sudjeluju u projektnim aktvinostima. Nakon završetka projekta, a čije je provođenje predviđeno do 31. prosinca 2022. godine, oprema, koja je dodijeljena školama u okviru projekta, prenijet će se u trajno vlasništvo škola.
Tijekom školske 2012./2013. godine Grad Zadar je zajedno sa Matematičkim društvom Zadar za učenike osnovnih škola kojima je osnivač pokrenuo pilot projekt osnivanja Centra izvrsnosti za matematiku. Centar okuplja 35 učenika. U drugom polugodištu školske 2015./2016. godine Grad Zadar je zajedno s Udrugom mladih matematičara i fizičara Zadar za učenike osnovnih škola kojima je osnivač pokrenuo pilot projekt Centra izvrsnosti za fiziku. Centar je okupio 55 učenika. A od drugog polugodišta školske 2016./2017. godine Grad Zadar je u suradnji s Društvom informatičara Zadar pokrenuo i Centar izvrsnosti za informatiku koji okuplja 60 zainteresiranih učenika.
European Talent Support Network (ETSN), tj. Europska mreža za podršku darovitih prihvatila je prijavu Grada Zadra za proglašenjem Centara izvrsnosti Europskom točkom za darovite – European Talent Point (ETP).
Slijedom navedenih aktivnosti u 2020. godini bilo je planirano osnivanje novih centara izvrsnosti, prije svega Centra izvrsnosti za hrvatski jezik, no isto je odgođeno zbog situacije s korona virusom.
U smislu podrške i poticaja području inovacija i modernih tehnologija u učenju i poučavanju Grad Zadar, u suradnji s partnerima (osnovnim školama Grada Zadra, Centrima izvrsnosti i udrugama) planirana je organizacija STEM tjedna koji se trebao održati u travnju 2020. godine., no i to je odgođeno zbog novonastale situacije.
Zakonom o udžbenicima i drugim obrazovnim materijalima za osnovnu i srednju školu Ministarstvo znanosti i obrazovanja je propisalo kako se sredstva za nabavu udžbenika za učenike osnovnih škola osiguravaju u državnom proračunu za školsku 2019./2020. godinu, te je zato Grad Zadar, koji je do tada osiguravao novčanu pomoć za nabavu školskih udžbenika roditeljima koji su zadovoljili kriterije, financirao nabavu drugih obrazovnih materijala (odabrane radne bilježnice od 1. do 8. razreda i geografski atlas za učenike 5. razreda) za sve učenike osnovnih škola grada Zadra, u cjelokupnom iznosu.
Program financiranja nabave drugih obrazovnih materijala (odabrane radne bilježnice od 1. do 8. razreda i geografski atlas za učenike 5. razreda) za sve učenike osnovnih škola grada Zadra na isti način provodit će se i u 2020. godini za školsku 2020./2021. godinu.
Projekt Osiguravanje školske prehrane za djecu u riziku od siromaštva MDOMSP-a se provodi od školske 2017./2018. godine te predstavlja dodanu vrijednost postojećim nacionalnim programima i nije zamjena postojećih programa subvencioniranja prehrane već dodana vrijednost kojom će pomoć biti dostupna većem broju djece. Ciljna skupina u projektu su učenici krajnji korisnici koji dolaze iz obitelji koje ostvaruju pravo na dječji doplatak. Iznos potpore po obroku je u visini 5,47 kuna.
Osnovne škole kojima je osnivač Grad Zadar provele su anketu među roditeljima učenika te su prikupili dokumentaciju za 1000 učenika koji bi bili uključeni u projekt Mreža prehrane učenika u osnovnim školama Grada Zadra. U postupku anketiranja po osnovnim školama roditelji/skrbnici učenika trebali su iskazati interes za sudjelovanje u projektu osiguravanja prehrane za djecu u riziku od siromaštva i dostavili dokaznu dokumentaciju za navedeni kriterij. U ovaj projekt uključene su sve osnovne škole kojima je Grad Zadar osnivač, osim OŠ Voštarnica koja već ostvaruje subvenciju za prehranu učenika putem Ministarstva znanosti i obrazovanja.
Tih 1000 učenika primit će 174.000 obroka, a ukupna vrijednost projekta iznosi 999.369,00 kuna.
Od školske 2017./2018. do 2019./2020. ovim projektom je osigurano preko 430.000 obroka odnosno 2.439.841,71 kuna.
U kolovozu 2019. godine sukladno javnom pozivu Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju za podnošenje zahtjeva za sudjelovanje u projektu Školska shema, Grad Zadar je treću godinu zaredom iskazao interes te je kao osnivač osnovnoškolskih ustanova prijavio 9 osnovnih škola: OŠ Stanovi, OŠ Krune Krstića, OŠ Petra Preradovića, OŠ Šime Budinića, OŠ Šimuna Kožičića Benje, OŠ Smiljevac, OŠ Zadarski otoci, OŠ Bartula Kašića i OŠ Voštarnica. Isporuka voća i povrća (od 1. do 8. razreda) i/ili mlijeka i mliječnih proizvoda (od 1. do 4. razreda) u okviru Školske sheme odvija se najmanje jednom tjedno u dane održavanja nastave. Odlukom od 15. listopada 2019. godine Gradu Zadru je za voće i povrće odobreno pravo na potporu u iznosu od 232.900,00 kn bez PDV-a, a za mlijeko i mliječne proizvode potpora iznosi 187.935,00 kn bez PDV-a. Grad je dobio i predujam iznosa PDV-a od 54.708,55 kuna.
Od školske 2017./2018. do 2019./2020. ovim projektom je osigurano voća/povrća i mlijeka i mliječnih proizvoda za 1.266.275,42 kuna.
Program učenja njemačkog jezika od prvog razreda u OŠ Šime Budinića je započeo početkom školske 2011./2012. godine kao pilot-projekt. Osnovna škola Šime Budinića je škola u kojoj se njemački jezik uči kao drugi strani jezik od četvrtog razreda. Izvođenje nastave financirano je od strane Ministarstva znanosti i obrazovanja kao i u drugim školama. Dva sata tjedne nastave izvode se u 24 razredna odjela (5 odjela razredne nastave i 19 odjela predmetne nastave) što je najveći opseg učenja njemačkog jezika od svih škola kojima je Grad osnivač.
S obzirom na dobro i pozitivno iskustvo učenja njemačkog jezika od prvog razreda u OŠ Šime Budinića od drugog polugodišta školske 2014./2015. godine u OŠ Stanovi započela je realizacija programa učenja talijanskog jezika od prvog razreda. Škola je pokrenula inicijativu, a nakon provedene ankete 46 učenika prvih razreda iskazalo je interes za ovaj program.
Na ovaj način ostvaren je kontinuitet učenja njemačkog i talijanskog jezika, kao drugih stranih jezika, za čitavo vrijeme osnovnoškolskog obrazovanja.
Početkom školske 2016./2017. godine osnovne škole Grada Zadra su iskazale potrebe za dodatnom pomoći stručnog suradnika – logopeda za 238 djece koja imaju Rješenje o primjerenom obliku odgoja i obrazovanja te im je potrebna logopedska dijagnostika, tretman i praćenje zbog oštećenja jezično-govorno-glasovne komunikacije i specifičnih teškoća u učenju. S tom namjerom je Grad Zadar od drugog polugodišta školske 2016./2017. godine uveo program potpore stručnim službama osnovnih škola Grada Zadra zapošljavanjem jednog logopeda.
Tijekom školske godine 2018./2019. u sklopu programa potpore stručnim službama osnovnih škola Grada Zadra, kod školskog logopeda je dolazilo 115 učenika osnovnih škola te pripadajućih područnih škola.
S obzirom kako se program potpore pokazao kao velika pomoć stručnim službama osnovnih škola Grada s potporom se nastavlja i u školskoj 2020./2021. godini.
Program uvođenja pomoćnika u nastavi s realizacijom započeo je u travnju 2010. godine. Uspješno su prijavljena i završena tri projekta pomoćnika u nastavi. Projekt se financira u 85 postotnom iznosu iz Europskog socijalnog fonda, a s 15 posto sudjeluje Grad Zadar. Predviđeno trajanje projekta je od 1. kolovoza 2017. do 31. srpnja 2021., te uz Grad Zadar u njemu partnerski sudjeluju osam osnovnih škola sa područja grada. Ukupna vrijednost projekta je 9.241.567,20 kuna, a iznos bespovratnih sredstava 7.855.332,12 kuna. Školska godina počela je s 59 pomoćnika u nastavi, te dodatnih 19 pomoćnika u nastavi financiranih iz proračunskih sredstava Grada Zadra. U okviru projekta organizirani su supervizijski susreti za pomoćnike u nastavi i grupe podrške za roditelje učenika s teškoćama u razvoju. Grupe podrške provode stručnjaci s dugogdišnjim iskustvom u području edukacijske rehabilitacije i terapije. Kroz ove grupe podrške naglašava se važnost i uloga roditelja i skrbnika u procesu poticanja učenja kod školske djece s teškoćama u razvoju. (L.K.)


