Program društveno poticane stanogradnje (POS) u Hrvatskoj, pokrenut još početkom 2000-ih kroz Zakon o društveno poticanoj stanogradnji, i danas ostaje jedan od ključnih instrumenata državne i lokalne politike priuštivog stanovanja…
Prema nedavnoj rekapitulaciji koju nam je dostavila Agencija za pravni promet i posredovanje nekretninama (APN), u hrvatskim je gradovima dosad izgrađeno 207 POS zgrada s ukupno 7.733 stana i više od 544 tisuće četvornih metara neto korisne površine, a kada se ti podaci stave u odnos s brojem stanovnika, slika ulaganja u stanogradnju postaje znatno jasnija – i u njoj se posebno izdvaja jedan mali otočni grad.
Naime, u apsolutnim brojkama najviše POS stanova, ne računajući Zagreb, izgrađeno je u Splitu, Zadru i Šibeniku, no kada se promatra broj stanova i neto korisna površina na 1.000 stanovnika, uvjerljivo prednjači Cres. U Cresu su, prema podacima APN-a, izgrađene dvije zgrade sa 74 stana, što je 26,5 POS stanova na 1.000 stanovnika, uvjerljivo najviše u Hrvatskoj. Na drugom mjestu je Umag sa 15,5 stanova na 1.000 stanovnika. Jednako tako, po neto korisnoj površini izgrađenih POS stanova na 1.000 stanovnika (1.869,2 m²), ali i po investicijskoj vrijednosti po stanovniku (1.940,6 eura), Cres se ponovno nalazi na samom vrhu među svim hrvatskim gradskim središtima.
Navedeni pokazatelji jasno potvrđuju kako se na otoku sustavno i dugoročno pristupilo rješavanju stambenog pitanja, uz aktivno uključivanje lokalne samouprave u modele priuštivog stanovanja i zadržavanja stanovništva.
Također, Grad Cres uredio je četiri gradska stana te ih preko javnog natječaja daje u dugoročni najam stana mladim obiteljima, a prije dvije godine potpisani su i ugovori o gradnji prve od četiri kuće/zgrade sa stanovima za mlade za koje je Grad ustupio zemljište i pripremio cjelokupnu dokumentaciju za gradnju.
POS stanogradnja tek je jedan segment šire slike demografskih i socijalnih politika koje Grad Cres razvija posljednjih godina. U fokusu gradske uprave su mlade obitelji, djeca i obrazovanje, a mjere se, kako sami četo ističu, provode kontinuirano i u više razina – od rođenja djeteta pa sve do završetka školovanja.
Jedan od najistaknutijih primjera takve politike su naknade za novorođenčad koje su u Cresu značajno povećane, za prvo dijete roditelji ostvaruju potporu od 700 eura, za drugo 1.000 eura, dok za treće dijete naknada iznosi 5.000 eura. Dodatno, za treće i svako sljedeće dijete isplata se nastavlja kroz višegodišnje godišnje potpore od po 1.000 eura.
Posebno se izdvaja i dodatna mjera od 300 eura za roditelje i dijete koji imaju prebivalište u naseljima izvan samog grada Cresa, ako su ondje boravili najmanje godinu dana prije rođenja djeteta. Svako novorođeno dijete pritom kao simboličan “znak dobrodošlice” dobiva i personalizirani poklon gradonačelnika.
Demografska politika Cresa snažno je oslonjena i na predškolski sustav. Dječji vrtić Girice besplatan je za svu djecu s prebivalištem u Cresu, a trenutačno ga pohađa više od 120 vrtićanaca. Grad u predškolski odgoj i obrazovanje ulaže oko 15 posto proračuna, odnosno iznad milijun eura godišnje, što Cres svrstava među vodeće male gradove u Hrvatskoj po razini izdvajanja na tom polju potpora obiteljima, roditeljima i najmlađima.
Zbog povećanog interesa i rasta broja djece, već je pripremljena nova faza proširenja vrtića, za koju su izrađeni projektna dokumentacija i ishođena građevinska dozvola. Time se nastavlja višegodišnji ciklus ulaganja u infrastrukturu ranog i predškolskog odgoja.Vrtić je dodatno osnažen stručnim kadrom, uključujući logopeda i psihologa, a u skupinama s djecom s teškoćama u razvoju osigurava se dodatni odgojitelj, ustanova provodi i niz verificiranih programa – od sportskih i jezičnih do programa predškole i rada s potencijalno darovitom djecom, a posebna zanimljivost je i energetska komponenta – na krovu vrtića postavljena je solarna elektrana snage 20 kW, koja doprinosi energetskoj učinkovitosti objekta i smanjenju troškova.
Uz vrtić, Grad Cres kontinuirano ulaže i u dječju infrastrukturu. Nedavno je uređeno novo igralište uz Dječji vrtić Girice, opremljeno suvremenim spravama poput tobogana, ljuljačke, penjalice i provlačilice, projekt vrijedan oko 50 tisuća eura realiziran je uz 50-postotno sufinanciranje Ministarstva demografije i useljeništva kroz program „Dostupnost kvalitetnih i priuštivih sadržaja za djecu u lokalnim zajednicama”.
Sljedeća stepenica u odgojno-obrazovnom lancu je Osnovna škola Frane Petrića, koja je smještena u neposrednoj blizini vrtića i u potpunosti je infrastrukturno i tehnološki opremljena. U školi djeluju programi produženog boravka, glazbeni odjel, posebni razredni odjeli, kao i programi za djecu s posebnim potrebama. Grad Cres za potrebe škole godišnje izdvaja više od 100 tisuća eura, a dodatno sufinancira i radne materijale, izvannastavne aktivnosti te prijevoz i nagrade učenicima. U istoj zgradi djeluje i gimnazijski odjel Srednje škole Ambroza Haračića, što dodatno osnažuje obrazovnu vertikalu na otoku i omogućuje učenicima kontinuitet školovanja bez napuštanja Cresa.
Jedan od najvažnijih stupova gradske politike prema mladima svakako je sustav stipendiranja. Grad Cres godišnje stipendira oko 70 učenika i studenata, u proračunu je za tu namjenu osigurano oko 65 tisuća eura. Stipendije se kreću od 70 do 150 eura za učenike, dok studenti mogu ostvariti do 300 eura mjesečno, posebno u deficitarnim zanimanjima poput medicinskih. Posebnost creskog modela je jednostavnost – stipendije dobivaju svi koji ispune uvjete, bez bodovanja i rang-lista. Uz stipendije, Grad sufinancira i putne troškove studenata i učenika koji školovanje nastavljaju izvan otoka.
Među mjerama kojima se pomaže obiteljima je i dodjela jednokratnih novčanih pomoći roditeljima (skrbnicima) djece s teškoćama u razvoju radi unaprjeđenja kvalitete života sufinanciranjem dodatnih troškova i terapije djeci s posebnim potrebama.
Cres je već sedam godina zaredom nositelj titule „Grad – prijatelj djece“, a u izboru za Najbolji grad našeg portala i Jutarnjeg lista čak se deset puta našao u finalu, uz pet osvojenih naslova upravo u kategoriji demografije i obrazovanja. Uostalom, sustav mjera koji obuhvaća POS stanogradnju, demografske potpore, besplatan vrtić, stipendije i snažna ulaganja u školstvo dio je jedinstvenog pristupa koji Cres provodi godinama. Kako ističe gradonačelnik Marin Gregorović, cilj svih mjera je zadržati mlade obitelji na otoku, ali i stvoriti uvjete za doseljavanje novih stanovnika.
– Djeca i mladi su naše najveće bogatstvo i, iako smo smješteni na otoku, trudimo se osigurati im sve što imaju njihovi vršnjaci i obitelji na kopnu, pa čak i više od toga. Kontinuirano ulažemo u obrazovanje i demografiju jer su to temelji ostanka i razvoja Cresa – poručuje nerijetko Gregorović naglašavajući kako u konačnici, kada je riječ o stvaranju uvjeta za kvalitetan život mladih i obitelji, cijeli niz pratećih demografskih mjera jasno pozicioniraju Cres kao jedan od najaktivnijih i najuspješnijih malih gradova u RH. (P.L.)
