Grad Umag je, možemo slobodno reći, jedan od veterana našeg izbora za Najbolji grad kojeg provodimo u suradnji s Jutarnjim listom i agencijom Ipsos budući je, otkako je natjecanja, svake godine neizostavno bio u finalu unutar barem dvije najveće kategorije. Za 2017. godinu konkurirao je kao trostruki finalist; našao se u društvu najuspješnijih po kvaliteti života, gospodarstvu te obrazovanju i mladima, a u ovoj potonjoj kategoriji je i trijumfirao. Godinu poslije završio je u finalu za gospodarstvo te obrazovanje i mlade, a lani za gospodarstvo i kvalitetu života. Ove pak godine četvrti se put zaredom natječe za najbolji srednji grad u kategoriji gospodarstvo i treći put u kategoriji obrazovanje i mladi.
Kontinuirano u samom vrhu kad je u pitanju obrazovanje, Grad Umag zasigurno predstavlja jedan od najboljih primjera dobre prakse u Hrvatskoj. Gledano statistički, među pet je najbolje rangiranih gradova po broju odgojitelja u vrtićima (5,02 djece o odgojitelju), u vrhu je i po izdvajanjima za obrazovanje, socijalnu politiku i mlade u proračunu (35,54 % proračuna) kao i po broju visokoobrazovanih stanovnika u kategoriji srednjih gradova (14,56 osoba na sto stanovnika je visokoobrazovano), a može se pohvaliti i visokim plasmanom promatra li se iznos stipendija i školarina po stanovniku (33,09 kuna).
Umag je jedan od samo četiri grada u Hrvatskoj koji je svoj djeci osigurao potpuno besplatan vrtić te jedan od onih u kojima nema liste čekanja za upis niti potrebe za privatnim vrtićima budući oni gradski imaju dovoljno kapaciteta. K tome, Umag bilježi i veći broj upisane djece u odnosu na prošlu godinu pa je tako ove jeseni u vrtiće krenulo 11 mališana više nego lani. Ostvareni nadstandard koji, osim osiguranog i besplatnog vrtića, podrazumijeva i stalne usluge pedagoga, psihologa, logopeda, edukacijsko-rehabilitacijskog terapeuta, medicinske sestre, profesora kineziologije te asistenata za djecu s teškoćama u razvoju, etablirao je Grad Umag kao jedan od najjačih po pitanju demografske politike, djece i mladih, a postignut je dugogodišnjim, kontinuiranim ulaganjima. Troškovi provedbe programa predškolskog odgoja i obrazovanja, kako su nam pojasnili iz Gradske uprave, u cijelosti se financiraju iz proračuna, dok se troškovi izgradnje i rekonstrukcije predškolskih objekata u najvećoj mogućoj mjeri financiraju iz EU fondova pa je tako tijekom posljednjih desetak godina izgrađeno ili rekonstruirano čak devet novih vrtića. Nedavno je dovršen novi područni vrtić u Murinama, a u planu je izgraditi još jedan u centru grada, kao i dvije nove područne škole.
Naše brojne analize Umag redovno svrstavaju u sam vrh po pitanju izdvajanja za odgoj i obrazovanje; godinama se već ulaže po trećina proračuna, a posljednje tri čak 160 milijuna kuna. Osim osiguranog mjesta i besplatnih vrtićkih usluga, Umag djecu i roditelje nastavlja pratiti i tijekom daljnjeg obrazovnog procesa organizirajući jednosmjensku nastavu, sufinancirajući produženi boravak, nabavljanjem školskih potrepština poput mapa za likovni svim osnovnoškolcima, osiguravanjem besplatnog toplog obroka i školskog pribora za djecu iz obitelji slabijeg materijalnog statusa te sufinanciranjem prijevoza za učenike srednjih škola.
Još jedna osobitost Grada Umaga je i ta da jedini u zemlji, potpuno samostalno i vlastitim sredstvima, gradi srednju školu, točnije, Obrazovni kampus koji predviđa cjelovit sustav obrazovanja, od jaslica do fakulteta. Za takve strateške projekte, koji se uglavnom događaju jednom u povijesti nekog grada, potrebni su vrijeme i novac, a u ovom slučaju riječ je o podvigu teškom 80 milijuna kuna. Putem projekta „Umag-grad djece“, osim ranije spomenutih vrtića, izgradili su ili rekonstruirali i sve ostale škole, što uključuje 16 zgrada, kao i više od 40 uređenih dječjih igrališta.
Nadalje, Umag je rekorder i kad su u pitanju stipendije. Uz to što osiguravaju najviši iznos stipendija – uz redovne koje iznose od 480 do 1.600 kuna mjesečno, Grad Umag je prvi u zemlji uveo i stipendije za deficitarna zanimanja od 30.000 kuna godišnje, odnosno 3.000 kroz 10 mjeseci, a koje mogu ostvariti i studenti iz drugih gradova ako se obvežu da će, nakon završetka studija, pet godina živjeti i raditi u Umagu. Kroz cijelo to vrijeme Grad će im osiguravati dodatne poticajne mjere, počevši od dodjele stana za vrijeme njihova rada tijekom svih 5 godina, pa do ostalih brojnih poticajnih mjera koje Umag već svojim građanima nadstandardno omogućava.
Umag je poznat i kao grad sporta, a odnedavno se može pohvaliti još jednim izvanrednim projektom kojim će se sport na njegovu području podići na još višu razinu. Naime, u lipnju ove godine svečano je obilježen dovršetak radova na izgradnji novog vrhunskog polivalentnog sportskog igrališta. Investiciju novog polivalentnog sportskog igrališta, koje se prostire na površini od 10 tisuća m2, vrijednu 5,5 milijuna kuna, sufinanciralo je Ministarstvo turizma i sporta RH iznosom od 700.000,00 kuna, što je ujedno i najviši osigurani iznos od strane Ministarstva dodijeljen nekom projektu u RH u okviru predmetnog natječaja. Cijelo igralište izgrađeno je od gumene podloge sastavljene od dvije komponente, SBR gume te EPDM špric podloge, što ga čini idealnim multifunkcionalnim igralištem za sve aktivnosti i sportove. Polivalentno sportsko igralište je prvo i, za sad, jedino takve kvalitete i podloge u Istri koje sadrži dva košarkaška, jedno rukometno i jedno polivalentno igralište dimenzija za mali nogomet, vježbališta na otvorenom, jamu i zaletište za skok u dalj, prostor za stolni tenis, igralište za odbojku i igru graničara te tartan atletsku stazu. Građani grada Umaga tako su dobili potpuno novo polivalentno sportsko igralište, koje se savršeno stapa uz novi izgled obnovljene školske zgrade Osnovne škole Marije i Line u čijoj se neposrednoj blizini i nalazi.
„Realizacijom ovog projekta isprepliću se dva područja od strateške važnosti za razvoj umaške zajednice i budućih generacija, a riječ je o obrazovanju i sportu. Igralište će vrlo brzo postati mjesto susreta, igre, zdravog druženja građana svih dobnih skupina, ali i generator urbanog razvoja grada“ rekao je prigodom otvorenja gradonačelnik Umaga, Vili Bassanese.
O mladima Grad Umag brigu pokazuje i kroz poboljšanje uvjeta stanovanja pa je tako u lipnju ove godine pokrenuta izgradnja četvrte zgrade u okviru Programa društveno poticane stanogradnje. Izgradnja će trajati do konca sljedeće godina, kada se očekuje useljenje stanara te bi 250 mladih Umažana trebalo zakoračiti u novo poglavlje svojeg života te riješiti jedno od najvažnijih egzistencijalnih pitanja.
Što se gospodarstva tiče, a to je druga velika kategorija unutar koje se Umag natječe za prvo mjesto, podaci Hrvatskog zavoda za statistiku pokazuju kako je riječ o jednom od pet najbolje plasiranih gradova prema prosječnim izvornim prihodima po stanovniku (6.720,10 kuna) te po broju obrtnika na tisuću stanovnika u kategoriji srednjih gradova (46,81 obrtnik), a među najboljim su hrvatskim gradovima i po prosječnom broju nezaposlenih na svakih tisuću stanovnika (18,7) te po pokrivenosti ukupnih rashoda i izdataka ukupnim prihodima i primicima (103,84 % pokrivenosti).
U gospodarskom kontekstu valja naglasiti kako Umag već desetak godina sustavno i planski ulaže u izgradnju gospodarske zone Ungarija ne bi li svojim poduzetnicima omogućio najbolje uvjete za održivi razvoj poslovanja. Kako je riječ o zahtjevnim radovima, ali i velikim financijskim ulaganjima, bilo je potrebno desetak godina za dovršetak projekta koji je upravo pri kraju. Početkom kolovoza Grad Umag je tako stavio na raspolaganje 27 nekretnina gospodarske zone Ungarija na prodaju pri čemu se zainteresiranim gospodarstvenicima kroz posebni poticajni program osigurava kupnja građevinskih čestica u svrhu gospodarske izgradnje po poticajnim uvjetima, mjerama i cijenama. Istovremeno je pokrenuto i sufinanciranje kamata na kredite za ulaganja u gospodarsku zonu Ungarija u iznosu od 1,25 % na redovnu kamatu, čime su omogućeni povoljni krediti i na taj način stvoreni preduvjeti za razvoj gospodarstva.
Ulaganjem u izgradnju gospodarske zone Ungarija, kroz Program poticajnih mjera i cijena u prodaji zemljišta u gospodarskoj zoni Ungarija te kroz Program sufinanciranja kamata na kredite za gospodarstvenike koji ulažu u gospodarski razvoj na području gospodarske zone Ungarija, Grad Umag na najdirektniji način pomaže svim svojim zainteresiranim gospodarstvenicima te na konkretan način osigurava financijsku stabilnost i održivi razvoj gospodarstva na cijelom svojem području. Samostalno je krenuo s velikim ulaganjem u vlastiti gospodarski razvoj ne bi li se, godinu po godinu, stvorili što bolji preduvjeti za razvoj gospodarstva. Samo u 2020. godini u gospodarsku zonu Ungarija uloženo je 15 milijuna kuna u izgradnju osnovne infrastrukture, od sustava kanalizacije, pa sve do izgradnje kompletnog oborinskog sustava te upojnih bunara čija je glavna svrha zaštititi okoliš od mogućih poplava. Nadalje, izrađena je elektronička komunalna infrastruktura te vodovod, a sve to u cijelosti o trošku Grada Umaga. Ujedno, izgrađena je nova mreža javne rasvjete, kao i sve potrebne prometnice, a tu su i nova parkirališta, nogostupi i biciklističke staze. Sveobuhvatnim ulaganjem Ungarija je u potpunosti spremna za nove investitore i gospodarstvenike, a time i za daljnji gospodarski razvoj Umaga na mikro razini.
Naša nedavna analiza, napravljena na temelju podataka konsolidiranih proračuna, pokazala je kako se Grad Umag s 12,5 tisuća ukupnih prosječnih prihoda i 37,5 tisuća ukupnih prihoda po stanovniku, svrstao u top deset gradova po visini proračunskih prihoda u razdoblju od 2017. do 2019. godine. Gradu su prihodi rasli uslijed većih investicija, većeg broja turista i prodaje nekretnina, a kako su pojasnili iz Gradske uprave, u posljednjih desetak godina ostvaren je najveći rast i razvoj u povijesti grada. Zaključili su, uzevši u obzir razdoblje od 2016. do 2019., kako je najznačajniji porast vezan uz prihode od komunalnih doprinosa te poreza i prireza na dohodak što upućuje na povećanje investicija te broj zaposlenih, naročito ako se uzme u obzir činjenica da su, kako naglašavaju, postavili temelje za budući kontinuirani gospodarski razvoj. U Umagu su se tako posljednjih godina otvorili novi trgovački centri, a time i puno radnih mjesta, neke su tvornice proširile svoja poslovanja i povećale proizvodnju zbog čega su benefit osjetili svi građani Umaga.
„U razdoblju 2016.-2019. porasli su za čak 50% prihodi od boravišne pristojbe, što dokazuje kako je Umag sve poželjnija destinacija, a koja je stvorila uvjete za dolazak većeg broja gostiju u sezoni i izvan same sezone. Treća bitna stavka je svakako i porez na promet nekretninama. Interes za nekretninama u Umagu nije oslabio ni u vrijeme globalne pandemije te nas ohrabruje činjenica da je tržišna aktivnost kupoprodaje na našem području zapravo uvijek „živa“. Nadalje, sustave upravljanja proračunom usmjerili smo na alternativne izvore punjenja proračuna i EU fondove te sve dostupne državne izvore. Rezultat toga je gotovo dvostruki porast proračuna u posljednjih 10 godina.’ – komentirali su u Gradu i dodali kako je za Umag 2020. godina bila doista izazovna, padovi u prihodima bili su zaista osjetljivi te su bili primorani donijeti i neke teške odluke ne bi li održali stabilnost financija. Ipak, i u 2020. godini ostvarili su preko 8 milijuna kuna pomoći iz EU fondova za projekte u obrazovanju, a velike investicije poput izgradnje novih škola i vrtića nisu nikad dovedene u pitanje. Naglasili su kako su im stabilnost i odgovornost linije vodilje te grade grad budućnosti, grad po mjeri građana, grad u kojem govore rezultati, a to je jedino važno i mjerljivo.
Iako se ove godine ne natječu u kategoriji kvalitete života, Umag je sasvim sigurno jedan od najugodnijih gradova za život u Hrvatskoj koji ulaže značajne napore kako bi poboljšao uvjete življenja svojih građana. Spomenut ćemo zato rekonstrukciju umaške kazališne dvorane, dovršetak izgradnje Avenije Grada Vukovara, pokretanje projekta „Gradskih vrtova“ i „Umaške promenada“, a dovršena je i 4. faza izgradnje gradskog parka Humagum i pripadajućeg Mediteranskog parka. Iznimno je važan i mega projekt vrijedan 557 milijuna kuna kroz koji se radi na poboljšanju sustava odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda u aglomeracijama Umag-Savudrija-Novigrad.
Umag je napravio i velik iskorak kad su u pitanju sustavi skrbi o najranjivijim skupinama, djeci i umirovljenicima te već godinama svim svojim stanovnicima nastoji pružiti održive uvjete odrastanja, rada i življenja. Tako umaški umirovljenici imaju potpuno besplatan parking u centru grada te ispred Doma zdravlja, sufinancirane troškove stanovanja, a mogu iskoristiti i naknadu za troškove ogrjeva. Tu su i jednokratne novčane pomoći, mogućnost korištenja sanitetskog prijevoza i besplatne usluge limfne drenaže, usluga pomoći u kući, dnevni topli obrok i druge. Umag je jedini grad u Hrvatskoj koji umirovljenicima isplaćuje božićnice do čak četiri tisuće kuna, a za svoje starije građane osigurao je i brojne aktivnosti koje im se nude u okviru Učilišta za treću životnu dob. Najveći problem u Istri za umirovljenike je nedostatak kapaciteta i dugogodišnja lista čekanja za smještaj u županijske domove za umirovljenike. Grad Umag, sukladno zakonu, uredno sufinancira rad domova, a njihovi umirovljenici ostvaruju pravo smještaja, ali kako bi zaista svi umirovljenici i dočekali svoj red odlučili su samostalno izraditi i vlastiti Dom za starije i nemoćne. Trošak funkcioniranja umaškog Doma u nadležnosti je tako Grada Umaga i korisnika doma, a kako bi dodatno olakšali umirovljenicima, sufinanciraju im od 10% pa do čak 100% osnovne cijene smještaja.
Uz sve ove hvalevrijedne i izrazito socijalno osjetljive mjere, Grad Umag je prije nekoliko mjeseci pokrenuo i inicijativu kojom će se onkološkim bolesnicima pružati potrebna terapija u sklopu umaškog Doma zdravlja kako ne bi morali putovati u udaljene bolnice. Tako se pruža direktna pomoć najosjetljivijima, ali se i posljedično smanjuje pritisak na bolnice u Puli i Rijeci. Zahvaljujući ovom pilot projektu, zasad jedinom takvom u Hrvatskoj, svi onkološki bolesnici sjeverozapada Istre imat će mogućnost liječenja u Umagu.
Sve nabrojano tek je dio dugačkog popisa mjera i projekata koje ovaj Grad provodi kako bi svim svojim stanovnicima pružio jednake mogućnosti te se s punim pravom može nazivati Gradom po mjeri čovjeka. (V.H.)
