Niz analiza kojima smo rekapitulirali aktualni mandat gradskih vlasti, gledajući tko je po različitim stavkama najviše izdvojio za potrebe građana i poduzetnika, zaključujemo i jednom u kojoj tražimo one najštedljivije. Istražili smo koliko su gradonačelnici u razdoblju od 2013.-2015. trošili na službena putovanja i reprezentaciju
U nizu analiza kojima smo proteklih tjedana rekapitulirali mandat aktualnih gradskih vlasti gledajući tko je, po različitim stavkama, najviše izdvojio za različite potrebe građana, posljednja se bavi najštedljivijima. Istražili smo koji gradonačelnici su u ovom mandatu, odnosno razdoblju 2013.-2015. (Ministarstvo financija još nije objavilo podatke za 2016.), najmanje potrošili na svoje potrebe odnosno stavke koje građanima, iako racionalnim i efikasnim korištenjem gradovima itekako mogu donijeti korist, praktično ne znače ništa. Riječ je, naravno, o službenim putovanjima i reprezentaciji – stavkama pod kojima su političari, i lokalni i oni na nacionalnoj razini, često zadovoljavali vlastite, a ne potrebe i interese građana, i zbog kojih je u javnosti i stvorena slika političara kao uhljeba i ‘lokalnih šerifa’.
Naše analize pokazuju da je puno više pozitivnih primjera i političara koji se itekako odgovorno ponašaju i upravljaju novcem svojih građana, a neki od njih idu toliko daleko da doslovno putuju o vlastitom trošku kako bi uštedjeli proračunski novac.
Rang | Grad | Županija | Prosječna izdvajanja za službena putovanja od 2013.-2015. | Prosjek ukupnih rashoda za razdoblje od 2013.do 2015. | Udio prosječnog izdvajanja za službena putovanja u ukupnim rashodima za razdoblje od 2013.-2015. (%) | |
1 | Đurđevac | Koprivničko – križevačka županija | 4.741,67 | 27.608.729 | 0,0172 | |
2 | Popovača | Sisačko – moslvačka županija | 6.312,00 | 33.857.303 | 0,0186 | |
3 | Novi Marof | Varaždinska županija | 3.391,00 | 17.655.825 | 0,0192 | |
4 | Dugo Selo | Zagrebačka županija | 8.904,67 | 41.421.201 | 0,0215 | |
5 | Sveta Nedjelja | Zagrebačka županija | 19.263,67 | 75.342.237 | 0,0256 | |
6 | Zabok | Krapinsko – zagorska županija | 11.649,00 | 39.603.637 | 0,0294 | |
7 | Varaždinske Toplice | Varaždinska županija | 3.885,33 | 11.166.684 | 0,0348 | |
8 | Delnice | Primorsko – goranska županija | 11.600,00 | 31.318.157 | 0,0370 | |
9 | Čabar | Primorsko – goranska županija | 5.723,33 | 15.095.987 | 0,0379 | |
10 | Klanjec | Krapinsko – zagorska županija | 2.648,67 | 6.781.052 | 0,0391 |
Lacković: Ne treba putovati za svaku glupost, zbog pisanja dnevnica i putnih troškova
Upravo zbog ovakvog modela vladanja u široj hrvatskoj javnosti proslavio se gradonačelnik Đurđevca, Željko Lacković, kada smo prošle godine objavili da je u čitavoj 2014. godini Grad Đurđevac za službena putovanja potrošio – 323 kune. Lacković je tada objasnio da, osim što svoju dužnost obavlja volonterski, jer plaću i dalje prima u svom odvjetničkom uredu, iz svog džepa pokriva i troškove putovanja, te da on sam nije potrošio niti ove 323 kune, već netko od njegovih zamjenika. Iako su im se troškovi službenih putovanja u 2015. godini povećali, te narasli na 3.846 kuna, Đurđevac, kada se gledaju prosječna godišnja izdvajanja, i dalje ostaje najštedljiviji hrvatski grad kada su putovanja u pitanju.
Željko Lacković: Na posao u Đurđevcu biciklom, izvan Grada na svoj trošak
‘Kada grad ili općinu vodi pravi neovisni poduzetnik, materijalno neopterećen izdacima za gorivo i službeni put, tada ovih troškova neće niti biti u izvještajima. Treba organizirati sastanke isključivo u interesu lokalne zajednice, a ne putovati na svaku glupost upravo radi pisanja dnevnice i putnih troškova, kako to radi većina stranačkih dužnosnika’, kaže nam Lacković.
Rang | Grad | Županija | Broj stanovnika 2011 | Prosječna izdvajanja za službena putovanja od 2013.-2015. | Prosječna izdvajanja za službena putovanja od 2013.-2015. per capita (u kunama) | |
1 | Novi Marof | Varaždinska županija | 13.246 | 3.391 | 0,26 | |
2 | Dugo Selo | Zagrebačka županija | 17.466 | 8.905 | 0,51 | |
3 | Popovača | Sisačko – moslvačka županija | 11.905 | 6.312 | 0,53 | |
4 | Đurđevac | Koprivničko – križevačka županija | 8.264 | 4.742 | 0,57 | |
5 | Varaždinske Toplice | Varaždinska županija | 6.364 | 3.885 | 0,61 | |
6 | Klanjec | Krapinsko – zagorska županija | 2.915 | 2.649 | 0,91 | |
7 | Ivanec | Varaždinska županija | 13.758 | 12.691 | 0,92 | |
8 | Mursko Središće | Međimurska županija | 6.307 | 6.389 | 1,01 | |
9 | Sveta Nedjelja | Zagrebačka županija | 18.059 | 19.264 | 1,07 | |
10 | Sveti Ivan Zelina | Zagrebačka županija | 15.959 | 18.216 | 1,14 |
U top deset najštedljivijih na službenim putovanjima, uz Đurđevac, su još Popovača, Novi Marof, Dugo Selo, Sveta Nedelja, Zabok, Varaždinske Toplice, Delnice, Čabar i Klanjec. Kada se gleda per capita kriterij, na prvom je mjestu Novi Marof, sa 0,26 kuna po stanovniku prosječno godišnje.
Ikić Baniček: Nitko u Gradu nema službenu karticu, jedino to je odgovoran pristup raspolaganju novcem građana
Najštedljivija se, pak, kada su u pitanju troškovi reprezentacije, u mandatu pokazala gradonačelnica SiskaKristina Ikić Baniček, sa izdvajanjem od prosječno 2,56 kuna po stanovniku, odnosno prosječno 0,07 posto proračuna. Za ilustraciju, samo deset najštedljivijih gradova za reprezentaciju je izdvajalo manje od 5 kuna godišnje po stanovniku, a dvadesetak ih je ove troškove nabilo i preko 50, pa čak do 80 kuna po stanovniku godišnje.
Rang | Grad | Županija | Broj stanovnika 2011 | Reprezentacija 2013. | Reprezentacija 2014. | Reprezentacija 2015. | Prosječno izdvajanje za reprezentaciju za razdoblje od 2013.-2015. | Prosječno izdvajanje za reprezentaciju za razdoblje od 2013.-2015. per capita (u kunama) |
1 | Sisak | Sisačko – moslvačka županija | 47.768 | 154.497 | 122.602 | 89.775 | 122.291 | 2,56 |
2 | Zlatar | Krapinsko – zagorska županija | 6.096 | 18.027 | 14.212 | 15.836 | 16.025 | 2,63 |
3 | Grad Zagreb | Grad Zagreb | 790.017 | 2.725.779 | 2.725.334 | 1.886.666 | 2.445.926 | 3,10 |
4 | Imotski | Splitsko – dalmatinska županija | 10.764 | 56.965 | 53.821 | 11.057 | 40.614 | 3,77 |
5 | Donji Miholjac | Osiječko – baranjska županija | 9.491 | 46.641 | 29.512 | 33.373 | 36.509 | 3,85 |
6 | Kaštela | Splitsko – dalmatinska županija | 38.667 | 230.993 | 121.297 | 147.909 | 166.733 | 4,31 |
7 | Oroslavje | Krapinsko – zagorska županija | 6.138 | 35.657 | 32.097 | 18.684 | 28.813 | 4,69 |
8 | Bjelovar | Bjelovarsko – bilogorska županija | 40.276 | 204.445 | 187.937 | 179.097 | 190.493 | 4,73 |
9 | Ivanec | Varaždinska županija | 13.758 | 81.512 | 47.037 | 67.457 | 65.335 | 4,75 |
10 | Samobor | Zagrebačka županija | 37.633 | 191.015 | 151.825 | 215.192 | 186.011 | 4,94 |
U Sisku stvari funkcioniraju tako, pojasnila nam je gradonačelnica kada smo o ovoj temi razgovarali za našu analizu 2015. godine u kojoj je Sisak bio na drugom mjestu (iza Imotskog), da niti ona, niti bilo koji zaposlenik Grada, nemaju službene kartice pa sve troškove izvan radnog mjesta snose sami. To je, kaže, jedini odgovoran pristup raspolaganju novcima naših građana.
Kristina Ikić Baniček: Reprezentacija ne doprinosi boljem standardu građana
‘Novac koji građani u obliku poreza i naknada uplaćuju u gradski proračun treba isključivo služiti za unaprjeđenje standarda i kvalitete života u Sisku, a reprezentacija, koliko god bila nužna, najčešće ne doprinosi toj zadaći’, istaknula je K. Ikić Baniček i pojasnila da se u Sisku na stavci reprezentacije nalaze sredstva za čajnu kuhinju i organizaciju tradicionalnih božićnih prijema u gradskoj vijećnici.
U top deset najštedljivijih, kada je reprezentacija u pitanju, su još Zlatar, Zagreb, Imotski, Donji Miholjac, Kaštela, Oroslavlje, Bjelovar, Ivanec i Samobor, ujedno četvrti najštedljiviji grad kada se gleda udio prosječnoa izdvajanja za reprezentaciju iz proračuna.
Beljak: Višestruko smo smanjili iznos za reprezentaciju
Gradonačelnik Krešo Beljak kaže kako se uvijek vrlo pažljivo odnosi prema gradskom novcu, pogotovo što se tiče stvari koje nisu najnužnije, a tu svakako spada i reprezentacija.
Krešo Beljak: Ugostiteljima nisam baš najdraži jer malo trošim
‘Dolaskom na čelo Grada višestruko sam smanjio iznos koji se troši na reprezentaciju, a u navedeni iznos uključeni su i troškovi svih gradskih ustanova, dakle što se Grada tiče on je gotovo dvostruko manji. Ima to i negativnih konotacija, samoborskim ugostiteljima nisam baš najdraži jer malo trošim, ali trudim se i to što se izdvaja za reprezentaciju ravnomjerno rasporediti prema svima. No, ne štedi se samo na tome, već svugdje gdje se može. Preuzeo sam Grad s milijunskim deficitom, a danas prihodovna strana proračuna kontinuirano raste’, ističe Beljak.
Rang | Grad | Županija | Prosječno izdvajanje za reprezentaciju od 2013.-2015. | UKUPNI RASHODI I IZDACI ZA 2013. | UKUPNI RASHODI I IZDACI ZA 2014. | UKUPNI RASHODI I IZDACI ZA 2015. | Prosječni ukupni rashodi i izdaci za razdoblje od 2013.do 2015. | Udio prosječnog izdvajanja za reprezentaciju u ukupnim rashodima (%) za razdoblje od 2013.-2015. |
1 | Grad Zagreb | Grad Zagreb | 2.445.926 | 6.797.027.068 | 7.855.310.100 | 6.371.242.121 | 7.007.859.763 | 0,03 |
2 | Sisak | Sisačko – moslvačka županija | 122.291 | 183.785.325 | 172.429.778 | 169.111.208 | 175.108.770 | 0,07 |
3 | Pazin | Istarska županija | 54.427 | 61.987.251 | 73.999.594 | 48.736.489 | 61.574.445 | 0,09 |
4 | Samobor | Zagrebačka županija | 186.011 | 154.070.647 | 163.830.824 | 214.073.829 | 177.325.100 | 0,10 |
5 | Pula | Istarska županija | 302.978 | 299.251.266 | 286.802.964 | 270.489.322 | 285.514.517 | 0,11 |
6 | Zadar | Zadarska županija | 435.524 | 318.455.046 | 362.581.669 | 344.768.046 | 341.934.920 | 0,13 |
7 | Imotski | Splitsko – dalmatinska županija | 40.614 | 34.042.465 | 29.245.690 | 26.463.684 | 29.917.280 | 0,14 |
8 | Varaždin | Varaždinska županija | 330.130 | 242.232.889 | 230.855.138 | 208.751.639 | 227.279.889 | 0,15 |
9 | Split | Splitsko – dalmatinska županija | 1.138.218 | 782.514.576 | 761.315.652 | 709.951.961 | 751.260.730 | 0,15 |
10 | Osijek | Osiječko – baranjska županija | 624.947 | 433.868.340 | 417.105.436 | 355.073.572 | 402.015.783 | 0,16 |
Miletić: Pažljivo raspolažemo sa svakom kunom u korist građana
Gledajući per capita kriterij, tu su još i Pazin, Pula, Zadar, Varaždin, Split i Osijek. Gradonačelnik Pule Boris Miletić ističe kako mu je, prije svega, velika čast imati mogućnost služiti svojim sugrađanima.
Boris Miletić: Pula je u top deset gradova u kojima se najbolje živi
‘Zahvaljujući dugogodišnjim racionalnim i odgovornim upravljanjem javnim gradskim financijama, Pula je danas u samom vrhu najštedljivijih i najotvorenijih gradskih uprava u Hrvatskoj. To je naprosto naše opredjeljenje koje daje rezultate i na to sam iznimno ponosan. Pažljivim raspolaganjem, ulaganjem i planiranjem svake proračunske kune u korist naših sugrađana, osiguravamo stabilnost javnih financija i razvoj naše Pule’, kaže Miletiće.
Navodi, nadalje, kako su mjere koje je njegova gradska uprava uvela s ciljem racionalizacije poslovanja i povećanja učinkovitosti, a među ostalima uvođenje elektroničkog poslovanja, objedinjene javne nabave i lokalne riznice, do danas su omogućile uštede koje se mjere u milijunima kuna. ‘To prepoznaju sva relevantna istraživanja i financijske institucije poput Ministarstva financija RH i Instituta za financije. Pula je danas među top deset hrvatskih gradova u kojima se najbolje živi, grad smo s najviše poduzetnika u odnosu na radno sposobno stanovništvo i među gradovima koji najviše izdvajaju za svoje poduzetnike, a činjenica je i da smo među 100 najodrživijih destinacija svijeta. Svi ovi rezultati potvrda su našeg rada i poticaj da i dalje nastavimo na tom putu za dobrobit svih naših sugrađana’, zaključio je Miletić.
Rang | Grad | Županija | Broj stanovnika 2011 | Reprezentacija 2013. | Reprezentacija 2014. | Reprezentacija 2015. | Prosječno izdvajanje za reprezentaciju za razdoblje od 2013.-2015. | Prosječno izdvajanje za reprezentaciju za razdoblje od 2013.-2015. per capita (u kunama) |
1 | Sisak | Sisačko – moslvačka županija | 47.768 | 154.497 | 122.602 | 89.775 | 122.291 | 2,56 |
2 | Zlatar | Krapinsko – zagorska županija | 6.096 | 18.027 | 14.212 | 15.836 | 16.025 | 2,63 |
3 | Grad Zagreb | Grad Zagreb | 790.017 | 2.725.779 | 2.725.334 | 1.886.666 | 2.445.926 | 3,10 |
4 | Imotski | Splitsko – dalmatinska županija | 10.764 | 56.965 | 53.821 | 11.057 | 40.614 | 3,77 |
5 | Donji Miholjac | Osiječko – baranjska županija | 9.491 | 46.641 | 29.512 | 33.373 | 36.509 | 3,85 |
6 | Kaštela | Splitsko – dalmatinska županija | 38.667 | 230.993 | 121.297 | 147.909 | 166.733 | 4,31 |
7 | Oroslavje | Krapinsko – zagorska županija | 6.138 | 35.657 | 32.097 | 18.684 | 28.813 | 4,69 |
8 | Bjelovar | Bjelovarsko – bilogorska županija | 40.276 | 204.445 | 187.937 | 179.097 | 190.493 | 4,73 |
9 | Ivanec | Varaždinska županija | 13.758 | 81.512 | 47.037 | 67.457 | 65.335 | 4,75 |
10 | Samobor | Zagrebačka županija | 37.633 | 191.015 | 151.825 | 215.192 | 186.011 | 4,94 |
(gradonačelnik.hr)