Osim što je, kako pokazuju naše mandatne analize, jedan od najboljih gradova u državi odnosno jedan od onih koji se najčešće nalazio na listama deset najuspješnijih po svim važnim kriterijima, Pazin je 2019. proglašen pobjednikom u kategoriji obrazovanja i demografije, a lani je zaradio i naziv najpametnijeg malog grada.
Tijekom proteklog razdoblja proveli smo niz mandatnih analiza rekapitulirajući i analizirajući proračunska izdvajanja za različite stavke koje direktno utječu na kvalitetu života građana i gospodarstvo te smo u zasebnoj, objedinjujućoj ‘Top 10 od top 10 analizi’ izdvojili one gradove koji su se najčešće pozicionirali među 10 najboljih.
Analizirali smo poredak gradova po pitanju izdvajanja za vrtiće, obrazovanje, stipendije, gospodarstvo, sport, kulturu, zdravstvo, unapređenje stanovanja i zajednice te proračunske prihode i uspješnost u povlačenju EU sredstava. Služeći se metodologijom koju koristimo i pri našem godišnjem izboru najboljih gradova, podatke smo standardizirali te dobili skupni indeks i poredak najboljih.
Među 10 najboljih od 10 najboljih ušao je i Grad Pazin s indeksom 110, a koji je, između ostalog, iz svog proračuna tijekom razdoblja od 2017. do 2019. za obrazovanje izdvojio 17.071 kunu per capita te iz EU fondova povukao preko 1,6 tisuća kuna po stanovniku. Uz to, ovaj grad ima i jedno od najvećih izdvajanja za zdravstvo unutar promatranog razdoblja odnosno 257,8 kuna po stanovniku. Iako je zdravstvo uglavnom u ingerenciji nacionalne i regionalne razine, Grad Pazin godinama u okvirima svojih proračunskih mogućnosti i u neposrednoj suradnji s Istarskim domovima zdravlja, Nastavnim zavodom za hitnu medicinu Istarske županije, Zavodom za javno zdravstvo Istarske županije i ostalim zdravstvenim ustanovama nastoji pridonijeti poboljšanju zdravstvenih usluga za građanke i građane Pazina.
„Proračunska izdvajanja za zdravstvo sagledavamo kao ulaganja u bolju kvalitetu života naših sugrađana, posebno usmjerena na one najranjivije. U razdoblju od 2017. do 2020. godine uloženo je preko 1,1 milijun kuna u segment zdravstva. Najveći iznos u navedenom periodu izdvojen je za sufinanciranje dodatnog tima za Hitnu medicinsku pomoć u iznosu od 437.896,00 kuna. Pružili smo podršku u opremanju Stacionara Istarskih domova zdravlja – Pazin i brinuli za palijativne pacijente, sudjelovali u opremanju dijagnostičkom zdravstvenom opremom za Istarske domove zdravlja (nabavka ultrazvuka, opreme za radiološku djelatnost), pružili podršku projektima Zavoda za javno zdravstvo Istarske županije kroz sufinanciranje Savjetovališta za prehranu i Savjetovališta za spolno zdravlje mladih te sufinancirali izgradnju i opremanje Opće bolnice Pula“ – napomenuli su iz gradske uprave.
Grad Pazin, kako ističu, nastavit će s poboljšanjem pristupa kvalitetnoj zdravstvenoj zaštiti, poboljšati uvjete za potrebe pružanja usluga primarne zdravstvene zaštite te pružati potporu u skladu s proračunskim mogućnostima. Upravo je pandemija pokazala koliko je važno imati kvalitetan, stručan i dobro organiziran zdravstveni sustav. Da Grad Pazin nastavlja razvijati sustav zdravstva te brinuti o najranjivijim skupinama potkrepljuje i nedavno započeta izgradnja Doma za starije osobe i centra za pružanje izvaninstitucijskih usluga u sklopu projekta „S.O.S.“. Riječ je o projektu vrijednom preko 47 milijuna kuna, na koji se čekalo 50 godina, a čija će izgradnja teći kroz dvije faze. Po otvaranju, osigurat će se smještaj i usluge za stotinjak korisnika.
Grad Pazin u suradnji s okolnim općinama nastavlja i s razvojem Master plana vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja u okviru preliminarno prihvatljivog tehničkog obuhvata Studije izvodljivosti budućeg europskog projekta poboljšanja vodno-komunalne infrastrukture proširenja, rekonstrukcije i izgradnje sustava vodoopskrbe, javne odvodnje te pročišćavanja na području aglomeracije PAZIN (Središnja Istra).
Izradom Studije izvodljivosti dobit će se jedinstveni dokument i sveobuhvatno optimalno rješenje sustava vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda i obrade mulja , a na temelju kojeg će kasnije uslijediti aplikacijska prijava projekta na EU kohezijski fond, zatim sklapanje ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava i ugovora o sufinanciranju te u konačnici i realizacija provedbe projekta izgradnje sustava vodoopskrbe, odvodnje, pročišćavanja na projektnom području aglomeracije PAZIN.
Renato Krulčić, gradonačelnik Pazina, naglasio je tim povodom kako su solidarnost i jedinstvenost svih partnera preduvjet za uspješno ostvarenje zajedničkog cilja, izgradnju jedinstvenog, tehnički i ekonomski najpovoljnijeg sustava odvodnje i pročišćavanja i vodoopskrbe na području Središnje Istre.
Napomenimo i kako je ovaj Grad pionir u participativnom budžetiranju; prvi je u Hrvatskoj, još 2014. godine, krenuo s tom praksom i građane direktno uključio u proces donošenja proračuna. Tako su građani do danas odabrali preko 200 malih komunalnih akcija vrijednih oko 3,5 milijuna kuna. Kroz projekt Pazi(n) proračun građani su izabrali prioritetne aktivnosti kojima se podigla kvaliteta života u njihovom mjestu kao što su uređenja (dječjih) igrališta, postavljanje rasvjetnih tijela, popravak cesta, uređenje prostorija društvenih domova, postavljanje autobusnih nadstrešnica, prometnih signalizacija…
Grad Pazin već se godinama svrstava u gradove s najvišom razinom transparentnosti u Hrvatskoj, zahvaljujući javnoj i transparentnoj objavi svih proračunskih i ostalih dokumenata te je posljednjih šest godina zaredom dobio najvišu ocjenu Instituta za javne financije. Usput, kako bi nastavili s dobrim praksama transparentnosti i uključivanja građana u rad gradske uprave, u fazi su implementacije web platforme ‘Pazin – otvoreni Grad’. Njome se želi Pazinjanima putem elektroničkih usluga kroz informiranje i/ili komunikaciju s gradskim službama, dati uvid u funkcioniranje grada.
U protekle četiri godine pokrenuli su i realizirali projekte vrijedne preko 56,5 milijuna kuna za koje su ostvarili 41.1 milijun kuna bespovratnih EU sredstava. Izvršenje je, pak, u tom razdoblju ubrzano raslo od 66,2 milijuna (prihodi), odnosno 64,7 milijuna kuna (rashodi), do prihodovnih 119,9 milijuna i rashodovnih 113,8 milijuna kuna za 2016. godinu. Naročito su se izdašnim pokazali kada su u pitanju izdvajanja za pronatalitetne i srodne mjere pa su u kvalitetnu demografsku sliku Pazina tijekom proteklog mandata uložili 84 milijuna kuna.
U istom razdoblju za predškolstvo i školstvo izdvojeno je 135,5 milijuna kuna; Grad Pazin kontinuirano pruža podršku obiteljima od najranije do studentske dobi kroz razne mjere poput jednokratne naknade za novorođenčad koja za prvo dijete u obitelji iznosi 3.000 kuna, za drugo 4.000, za treće i svako sljedeće dijete, blizance, trojke, četvorke po djetetu 5.000 kuna. Uključili su se u sustav e-novorođenče kako bi roditeljima olakšali predaju zahtjeva za ostvarivanje prava na novčani dodatak. Još od 2019. godine sufinanciraju se i obrti za dadilje kako bi se u sustav odgoja i obrazovanja obuhvatio što veći broj mališana rane i predškolske dobi. Dovršen je i projekt dogradnje i opremanja Gornjeg vrtića u Prolazu Otokara Keršovanija, vrijedan 8,2 milijuna kuna, što je jedna od najvažnijih investicija ovoga mandata i najveće kapitalno ulaganje u Pazinu. Projekt je s 5,3 milijuna kuna sufinanciran iz EU fondova.
Financira se također ciklus interaktivnih predavanja i radionica na temu uspješnog roditeljstva s ciljem poboljšanja roditeljskih kompetencija i proširivanje znanja o roditeljstvu, podupiru se i samohrani roditelji, roditelji blizanaca u vrtićima i djece s teškoćama… Tu je i pravo na naknadu troškova školskog obroka u Osnovnoj školi, sufinancira se produženi boravak učenika od 1. do 4. razreda i plaće za zaposlene te učenički prijevoz.
Kroz projekt INkluzivne škole 5+ financiraju se i pomoćnici u nastavi. Ukupna vrijednost projekta je 9,4 milijuna kuna, od čega 8,9 milijuna kuna iz EU fondova. U školskoj godini 2018/19. započelo je provođenje Građanskog odgoja i obrazovanja u OŠ Vladimira Nazora, kao izvannastavna aktivnost u 5., 6. i 7. razredima, dogodine i osmašima. Dodijeljeno je 25 novih učeničkih i studentskih stipendija. Oni koji jednom dobiju gradsku stipendiju, ostvaruju pravo na njenu isplatu do kraja školovanja, pod uvjetom da redovito upisuju više godine razreda i studija. Inače, stipendija za učenike iznosi 550, a studentska 700 kuna.
Pazin je u samome vrhu i kad su u pitanju udjeli gradskog proračuna (jedan posto) namijenjeni potporama za tvrtke koje se bave ICT-om, start-up i inovacijama, indeksom digitalne spreme uprave (29,73 posto) i udjelom energetski učinkovite rasvjete u javnim rasvjetnim tijelima, gdje je ovaj istarski grad postigao stopostotni udio. U vrhu su i po udjelu zaposlenih u NKD područjima koja se odnose na IKT i kreativne industrije, po udjelu parkirnih mjesta na području grada obuhvaćenih mobilnom naplatom, broju putnika u javnom gradskom i prigradskom prometu, u udjelu biciklističkih staza u ukupnoj dužini prometnica, kWh koje grad godišnje proizvede iz obnovljivih izvora energija, kao i po stopi odvojeno sakupljenog otpada…
U proteklih pet godina uloženo je preko 13 milijuna kuna u održivo gospodarenje otpadom zahvaljujući gradskom i europskom novcu; izgrađena je pretovarna stanica, stacionarno reciklažno dvorište, nabavljeno mobilno reciklažno dvorište, sustavno se ulaže u izobrazbu i informativne aktivnosti, okončana je sanacija bivšeg odlagališta inertnoga građevinskog otpada na predjelu Lakota, kao i svi radovi na sanaciji oba odlagališta komunalnog otpada na Jelenčićima. Također, svi spremnici za otpad opremljeni su smart sustavom za praćenje odlaganja tako da svaki korisnik direktno utječe na visinu mjesečnih računa. Također, za ruralna područja Grad Pazin osigurao je 3400 spremnika za odvojeno prikupljanje otpada. Prvi su u Istri i treći u Hrvatskoj koji i izbacuju korištenje pesticida na javnim gradskim površinama.
Na koncu, važan razvojni segment Pazina su i, naravno, poduzetnici pa broj trgovačkih društava raste, a Pazin bilježi malu stopu nezaposlenosti od svega tri posto. U proteklih 10 godina Grad je poduzetnicima s područja Grada Pazina iz Proračuna isplatio blizu tri milijuna kuna poticaja i potpora kroz razne mjere kao što su oslobađanje dijela komunalnog doprinosa kod ulaganja u proizvodne pogone, sufinanciranje kamatne stope na poduzetničke kredite, potpore za novoosnovana poduzeća i obrte, sufinanciranja polaganja stručnih ispita, ulaganja u znakove kvalitete, certifikate i slično. Tijekom zadnjih 12 godina u gospodarske zone na području Grada Pazina uloženo je do sada više od 12 milijuna kuna u opremanje komunalnom infrastrukturom kako bi se svim gospodarstvenicima omogućila osnova za rad. U šest aktivnih poduzetničkih zona trenutno posluje preko 40 poduzetnika s oko 550 zaposlenih.
Što se budućih planova tiče, osim Doma za starije osobe i centra za pružanje izvaninstitucijskih socijalnih usluga, najavljuje se izrada novog Plana razvoja Grada, proširenje groblja Lindar, rekonstrukcija i izgradnja više nerazvrstanih cesta, nastavak ishođenja projektne dokumentacije za izgradnju autobusnog kolodvora. Kreće i rekonstrukcija Dječjeg odmarališta ‘Špadići’ u Poreču, besplatan internet na deset lokacija, poboljšanje vodno-komunalne infrastrukture te osiguranju kanalizacijske mreže za 90% područja Središnje Istre. A kako bi se mladim obiteljima pružila podrška radi se i na gradskom modelu poticanja gradnje obiteljskih kuća stjecanjem građevinskih čestica po povoljnijim uvjetima, u naselju Foškići na Starom Pazinu. (V.H.)
