Umjesto dosadašnjih osam gradova, u novom financijskom razdoblju 2021.-2027., bespovratna sredstva iz EU fondova kroz ITU mehanizam koristit će 22 grada sjedišta te dodatnih 170 gradova i općina koji zajedno s gradovima sjedištima čine urbanu aglomeraciju, odnosno urbano područja. Prema popisu stanovništva iz 2021. godine ITU mehanizam obuhvatit će 2.670.134 stanovnika odnosno 68,7% stanovništva RH. Za projekte ITU gradova osigurano je oko 679 milijuna eura kroz Integrirani teritorijalni program.
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije najavilo je objavu Poziva za utvrđivanje ispunjenosti preduvjeta za provedbu mehanizma integriranih teritorijalnih ulaganja (ITU mehanizma) u financijskom razdoblju 2021. – 2027. godine, sa svrhom donošenja Odluke kojom se utvrđuju urbana područja u kojima će se provoditi ITU mehanizam u novom financijskom razdoblju. Prihvatljivi prijavitelji su 22 grada koji su uspostavili svoja urbana područja.
Riječ je o četiri grada središta urbanih aglomeracija: Zagreb, Split, Rijeka i Osijek, nadalje 10 gradova središta većih urbanih područja: Zadar, Slavonski Brod, Pula, Karlovac, Sisak, Varaždin, Šibenik, Dubrovnik, Bjelovar i Vinkovci te 8 gradova središta manjih urbanih područja koji su sjedišta županija: Koprivnica, Vukovar, Čakovec, Požega, Virovitica, Krapina, Gospić i Pazin.
Spomenuta 22 grada predodabrana su kao prihvatljivi prijavitelji s obzirom da temeljem nacionalnog zakonodavstva ispunjavaju kriterij velikog grada i/ili grada sjedišta županije slijedom čega po broju stanovnika i/ili teritorijalnom značaju imaju najveći potencijal biti pokretači ujednačenog razvoja okolnog područja, ujednačenog razvoja županija, a time i cjelokupnog regionalnog razvoja Republike Hrvatske.
Indikativna raspodjela sredstava ITU mehanizma po urbanim područjima
Dosadašnjih osam urbanih aglomeracija tj. područja (Zagreb, Osijek, Rijeka, Split, Zadar, Slavonski Brod, Karlovac i Pula), koja su koristila sredstva u prošlom financijskom razdoblju, nisu bili ograničeni na svoje administrativne granice, nego su uključili i susjedne jedinice lokalne samouprave ili njihove dijelove koji su zajedno stvorili prostorno-funkcionalnu cjelinu – urbanu aglomeraciju odnosno urbano područje. Za projekte održivog urbanog razdoblja putem ITU mehanizma do sada su gradovi imali na raspolaganju više od 245 milijuna eura iz Europskog fonda za regionalni razvoj, Kohezijskog fonda i Europskog socijalnog fonda. U novom financijskom razdoblju bespovratna sredstva iz EU fondova kroz ITU mehanizam koristit će 22 grada sjedišta te dodatnih 170 gradova i općina koji zajedno s gradovima sjedištima čine urbanu aglomeraciju, odnosno urbano područja. Prema popisu stanovništva iz 2021. godine ITU mehanizam obuhvatit će 2.670.134 stanovnika odnosno 68,7% stanovništva RH.
U financijskom razdoblju 2021.-2027. za projekte ITU gradova osigurano je oko 679 milijuna eura kroz Integrirani teritorijalni program. Ova sredstva moći će se utrošiti na „brownfield“ projekte sanacije bivših industrijskih i vojnih lokacija, napuštenih i zapuštenih objekata stambene i poslovne namjene, ugostiteljsko-turističkih prostora, komunalnih prostora i sličnih prostora u revitalizaciju istih za kulturnu, sportsku, društvenu, obrazovnu, socijalnu, turističku ili gospodarsku namjenu, odnosno zelene površine (parkove, vrtove i sl.). U domeni kulturne baštine financirat će se građevinski i konzervatorski radovi te unutarnje uređenje, opremanje, razvoj i prezentacija kulturnih sadržaja i usluga. Sredstva će se moći ulagati i u javnu turističku infrastrukturu, nabavu ekološki prihvatljivih vozila i voznih parkova, zatim obnova radi povećanja energetske učinkovitosti i mjera energetske učinkovitosti objekata i infrastrukture u javnom vlasništvu te višestambenih zgrada. Moći će se financirati i zelena te višenamjenska infrastruktura, a za gospodarski razvoj važna su ulaganja u poslovnu infrastrukturu s ciljem pozicioniranja urbanih područja kao regionalnih hubova i jačanje njihove uloge u stvaranju regionalnih eko sustava koji daju podršku regionalnim lancima vrijednosti i razvoju prioritetnih niša industrijske tranzicije.
Objava Poziva planirana je 15. prosinca 2022. godine na web stranici Ministarstva, a indikativni rok za podnošenje prijava bit će do 28. veljače 2023. godine.
Kako navode u Ministarstvu, svrha poziva nije dodjela bespovratnih sredstava nego se bespovratna sredstva dodjeljuju temeljem poziva na dostavu projektnih prijedloga, a koji će se objavljivati nakon sklapanja Sporazuma o provedbi ITU mehanizma.
EU regulativa za financijsko razdoblje 2021. – 2027. definira da svaka država članica za održivi urbani razvoj mora dodijeliti najmanje 8 % sredstava iz EFRR-a. Slijedom navedenoga, za provedbu mjera održivog urbanog razvoja putem ITU mehanizma u financijskom razdoblju 2021. – 2027. u okviru ITP-a osigurana je alokacija od 681,275 milijuna eura što iznosi 13,05% sredstava EFRR-a. Od navedenog iznosa 652 milijuna eura planirano je dodijeliti kroz
bespovratna sredstva, a 29 milijuna eura kroz financijske instrumente.
Kako se nadalje navodi, 22 grada kandidata za provedbu ITU mehanizma predodabrana su na osnovi kriterija velikog grada i/ili grada sjedišta županije u trenutku kada su bili relevantni podaci iz Popisa stanovništva 2011. godine. (L.K.)
