Naša nedavna analiza podataka o izdvajanju gradova za socijalnu zaštitu u 2022. godini (podaci o 2023. još nisu dostupni) pokazala je da se među deset najbolje rangiranih nalazi i Grad Umag. Ovog puta u analizi se našao zbog izdvajanja u visini od 970,37 kuna per capita, a evo kakve sve socijalne mjere i programe provodi..
Činjenica da se Umag i u ovom kontekstu istaknuo ne predstavlja neko veliko iznenađenje budući da se radi o Gradu koji je krajem prošle godine proglašen najboljim u kategoriji “Obrazovanje, demografija, socijalna politika i mladi”. Uz to, već je godinama među finalistima našeg Izbora i po kategorijama “Gospodarstvo” i “Kvaliteta života”, a nedavno smo u našoj rubrici “Dobre prakse” pisali i o umaškom jedinstvenom modelu stipendiranja studenata.
Kako bi svojim građanima slabijeg imovnog statusa osigurao viši standard socijalne zaštite od onog koji je propisan i kojeg osiguravaju tijela i institucije na državnoj razini, opći programi socijalne skrbi Grada Umaga obuhvaćaju niz aktivnosti koje provodi nadležni Upravni odjel. Tako Umažani mogu, primjerice, ostvariti pravo na jednokratnu novčanu pomoć i potporu za novorođeno dijete te pravo na različite potpore u vezi s odgojem i obrazovanjem (podmirenje dijela troškova boravka djece u predškolskim ustanovama, potporu za troškove školske užine, ručka u produženom boravku osnovne škole, potporu redovitim učenicima srednjih škola slabijeg imovnog stanja, potporu studentima slabijeg imovnog stanja, podmirenje troškova u vezi s odgojem i obrazovanjem djece s teškoćama). Tu su zatim, nadalje, i pravo na smještaj u socijalni stan, potpora za smještaj u Dom za starije i nemoćne, smještaj u ustanove posebne zdravstvene skrbi, podmirenje troškova usluge pomoći u kući, pravo na dnevni topli obrok, potporu umirovljenicima s niskim primanjima, pravo na posebnu potporu sudionicima narodnooslobodilačkog rata te potporu za podmirenje troškova pogreba.
Što se tiče sufinanciranja troškova stanovanja, kako saznajemo iz Gradske uprave, ono se odobravalo svim korisnicima prava na zajamčenu minimalnu naknadu koju im putem Centra za socijalnu skrb osigurava nadležno ministarstvo, i to u visini od 50 posto iznosa potpore koju dobiju od Centra. Za ovu namjenu u analiziranoj je godini Grad Umag isplatio 299,2 tisuće kuna, a pravo je koristilo 56 korisnika. Korisnicima zajamčene minimalne naknade koji se griju na drva Grad je isplatio i naknadu za troškove ogrjeva, odnosno, u 2022. ukupno 60,9 tisuća kuna što su koristila 24 korisnika.
Grad Umag svojim je potrebitim građanima u 2022. godini dodijelio 390 jednokratnih novčanih pomoći za što je izdvojeno 469,9 tisuća kuna. Najčešći razlozi traženja ove vrste potpore bila su nedovoljna primanja za rješavanje osnovnih životnih potreba starijih osoba, bilo samaca ili parova koji nisu korisnici zajamčene minimalne naknade ili subvencije troškova stanovanja, socioekonomski razlozi i bolesti u obitelji, nedostatna primanja samohranih majki odnosno obitelji s brojnom malodobnom djecom te povećanje troškova života. Ostali slučajevi ne mogu se podvesti pod zajednički nazivnik, ali uglavnom se radilo o obiteljima koje su se našle u financijskim problemima zbog gubitka posla, nemogućnosti plaćanja podstanarstva, rastave braka i sl. Iz umaške Gradske uprave napominju kako je ukupan iznos isplaćenih jednokratnih pomoći u 2022. godini viši nego prethodnih godina, a razlog je velik utjecaj ekonomske i gospodarske krize uzrokovane pandemijom na cjelokupno gospodarstvo i, općenito, na život pojedinih građana.
Svakom novorođenčetu čije je prebivalište na umaškom području i čiji barem jedan roditelj ima prebivalište na umaškom području, Grad Umag dodijelio je novčani dar u iznosu 1.500,00 kuna, a za što je u proračunu 2022. godine bilo osigurano 225 tisuća kuna. Potpore je Grad omogućivao roditeljima slabijeg imovnog stanja i to u vidu isplate mjesečne naknade od 500 kuna, ali pravo na tu vrstu pomoći u analiziranoj godini nije koristio niti jedan građanin/građanka.
Velikog računa Grad Umag vodi o svojim mladima pa tako većem broju raznih kategorija učenika, primjerice, u potpunosti podmiruje troškove školske marende i prehrane tijekom produženog boravka u školi. U 2022. Grad Umag je snosio i troškove prehrane za ukrajinske učenike, izbjeglice iz ratom pogođenih područja, a ukupno za sve te svrhe u 2022. godini utrošeno 83,5 tisuća kuna. Potpora se pruža i srednjoškolcima slabijeg imovnog stanja, a tijekom 2022. godine radilo se o mjesečnom iznosu od 500 kuna dok im je ukupno isplaćeno 82,5 tisuća kuna. Financijsku pomoć dobivaju i studenti slabijeg materijalnog statusa, a za jednu akademsku godinu dodjeljivala im se potpora od 10 tisuća kuna.
Na pomoć ove vrste mogu računati i umirovljenici s niskim primanjima; od planiranih 400 tisuća kuna tijekom 2022. godine isplaćeno je 254 tisuće, a potporu je primio 131 korisnik odnosno umirovljenik. Visina jednokratne potpore umirovljenicima, tzv. božićnica, iznosila je, ovisno o visini mirovine, od tisuću do četiri tisuće kuna. Pravo na posebnu potporu dodjeljuje se i sudionicima NOB-a te Domovinskog rata pa tako onim učesnicima, odnosno, njihovim udovicama čija su primanja manja od tisuću kuna mjesečno po članu kućanstva godišnje su dobivali 3,5 tisuće kuna, što se isplaćivalo u dva navrata. Ukupno se za ovu potporu u 2022. godini izdvojilo 74.625,00 kuna.
Osobama starije životne dobi s područja Umaga, o kojima nema tko brinuti, a čije psihofizičko stanje ne zahtijeva institucionalnu skrb i trajni smještaj u neku od ustanova, Grad Umag, pod propisanim uvjetima, sufinancira ili u potpunosti financira uslugu „Pomoć u kući“ odnosno zdravstvenu njegu u kući. Uslugu pruža Dom za starije i nemoćne osobe „Atilio Gamboc“ ili neka druga ustanova s kojom Grad uspostavi suradnju. Tijekom 2022. godine financiranje usluge ostvarilo je 11 građana, a na dan 31.12.2022. godine „Atilio Gamboc“ pružao je pomoć u kući za ukupno 20 osoba, za njih 10 uslugu su financirali Grad ili Ministarstvo dok je 10 osoba uslugu financiralo samo, budući da su im primanja bila viša od propisanih za ostvarenje sufinanciranja. Za ovu uslugu ukupno je tijekom 2022. godine Grad isplatio 100 tisuća kuna direktno spomenutom Domu za starije i nemoćne, kroz isplatu plaća djelatnicima koji pružaju tu uslugu.
Grad Umag osigurava jedan topli obrok dnevno korisnicima socijalne skrbi koji su potpuno radno nesposobni, a nisu u stanju samostalno pripremati hranu te nemaju osobu koja je zakonski dužna brinuti o njima. Hranu također priprema i dostavlja Dom za starije i nemoćne „Atilio Gamboc“, sveukupno je za te svrhe u 2022. godini bilo utrošeno 72.090,00 kuna, a svi korisnici bili su osobe starije životne dobi. S obzirom na činjenicu da svi potrebiti građani s umaškog područja ne mogu, radi popunjenosti ili dijagnoze korisnika, biti smješteni u Dom, Grad u slučaju potrebe sufinancira smještaj starijih i nemoćnih osoba u drugim ustanovama socijalne ili zdravstvene skrbi. Kako se najčešće radi o palijativnoj skrbi, boravak građana u tim ustanovama nije dugotrajan, a iznos sufinanciranja ovisi o dijagnozi i mogućnostima korisnika socijalne skrbi i njihovih obitelji. Kako saznajemo iz Grada, tijekom 2022. godine smještaj se nije sufinancirao niti jednoj osobi budući da nije bilo podnesenih zahtjeva, odnosno, potrebe za sufinanciranjem usluga. Grad Umag financira u određenom postotku, ovisno o visini prihoda korisnika, komercijalnu cijenu njihovog smještaja u navedenoj ustanovi, a tijekom 2022. godine izdano je ukupno 32 rješenja, dok je na dan 31.12.2022. Grad sufinancirao smještaj za 55 korisnika s gradskog područja. Ukupno je iz proračuna za tu uslugu izdvojeno 2.244.000,00 kuna, a sredstva su također direktno isplaćena Domu kroz isplatu plaća djelatnicima.
Grad plaća i osnovne troškove pokopa na jednom od gradskih groblja za one osobe kojima pogreb ne plaća nadležni centar za socijalnu skrb, a korisnike nema tko pokopati, odnosno, obitelj pokojnika nema dovoljno sredstava za isto.
Pored navedenog, Grad značajne potpore daje i organizacijama civilnog društva značajnima za razvoj socijalne politike. U tom kontekstu mogu se spomenuti udruge proistekle iz Domovinskog rata i NOB-a, Crveni križ, udruge umirovljenika, udruge namijenjene djeci i odraslima s posebnim potrebama, brojne humanitarne udruge i sl.
Također, tu su i potpore programima zaštite, očuvanja i unaprjeđenja zdravlja građana svih dobnih skupina. U ovom kontekstu svakako valja spomenuti i ulaganje u poboljšanje sustava zdravstvene skrbi pa tako Grad Umag, s ciljem stvaranja što je moguće boljih uvjeta za rad i privlačenje medicinskog osoblja, i dalje sufinancira smještaj djelatnika umaške ispostave Zavoda za hitnu medicinu Istarske županije (četiri liječnika), jedan stan u vlasništvu Grada Umaga daje na korištenje spomenutom Zavodu, za smještaj drugih djelatnika te ustanove koji rade u Umagu, a nemaju riješeno stambeno pitanje, dok dva stana daje na korištenje Istarskim domovima zdravlja, za smještaj liječnika interniste koji radi u umaškoj ispostavi IDZ-a i liječnika fizijatra iz umaške ispostave IDZ-a. Osim toga, Grad sufinancira i rad umaške ispostave Nastavnog zavoda za hitnu medicinu Istarske županije, a iznos za 2022. godinu je s dotadašnjih 251.930,00 kuna godišnje povećan na 327.509,00. U prosincu 2022. godine Grad je nabavio i dva vanjska automatska defibrilatora koji su se postavili na umaškom Trgu slobode te Trgu 1. svibnja, a sve s ciljem što je moguće žurnije intervencije pri potencijalnim srčanim zastojima na javnim površinama u centru grada. Valja napomenuti da su AVD uređajima opremljene i sportske dvorane te Dom za starije i nemoćne „Atilio Gamboc“.
Napomenimo i kako je Grad Umag, s ciljem pomoći oboljelima od karcinoma, posebice u postoperativnom razdoblju, kada je pojavnost nastanka limfedema velika, 2015. godine pokrenuo projekt besplatne usluge limfne drenaže i savjetovališta o limfedemu. Projekt je pokrenut na inicijativu Kluba za zdrave dojke „Sunčica“ koji je djelovao pri Zajednici žena Bujštine. Uslugu terapije limfnom drenažom provodi volonterka Ada Aleksić koja je završila školu za limfnog terapeuta u Zagrebu, a Grad Umag za navedene usluge pokriva troškove volonterskog rada koji se odnose na putni trošak te hranu. Usluge je koristilo 20-ak osoba mjesečno. Besplatno savjetovalište organizirano je u Domu za starije i nemoćne osobe, jednom tjedno po četiri sata.
Grad svojim građanima osigurava i usluge nutricionistkinje Sandre Zugan. Usluga nutricionističkog savjetovanja pomaže osobama oboljelima od pretilosti, dijabetesa, bolesti štitnjače i drugih bolesti. Osim same skrbi o pacijentima, a prema dogovoru s Gradom i relevantnim ustanovama, nutricionistkinja provodi i predavanja na temu prehrane kako bi se prevenirao nastanak bolesti. Uslugu je u 2022. godini koristilo 88 građana, a ukupan trošak iznosio je 22 tisuće kuna. (V.H.)
